下，建立区域经济协同发展机制，加快推进物流业发展，对
于促进东北地区产业结构调整、转变经济发展方式、提高经
济综合竞争力具有重要而现实的意义。
一是建立“三省一区”合作机制，是充分发挥地缘、设
施和产业优势，落实国家“一带一路”战略的具体行动。2013
年 9 月，习近平总书记提出了共建“一带一路”的重大倡议。
2015 年 3 月，国家发展改革委、外交部、商务部发布的《推
动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行
动》中，明确提出东北地区要建设成为向北开放的重要窗口。
我们看到，辽吉黑蒙“三省一区”地处东北亚的中心地带，
与日、韩等国隔海相望，与俄、蒙等国陆路相连，区域间资
源禀赋各异，经济互补性强，合作潜力和空间巨大。我们看
到，东北地区与相邻省（区）连通的主要省际通道已基本打
通，不同经济区域之间的干线公路网基本完善，以高速公路
为主骨架，国省干线公路为主通道，县乡村公路紧密衔接的
公路网络和以大连港、营口港为中心辐射全球的海上运输网
络基本形成。我们看到，经过多年的建设和发展，东北地区
形成了以能源、原材料、装备制造为主的产业体系，形成了
一批基础好、潜力大、辐射带动力强的重点产业园区和物流
基地，与世界 150 多个国家和地区建立了贸易往来，在资本、
技术、设备和管理上具备“走出去”的实力。建立“三省一
区”合作机制，就是要推动东北地区发展战略的相互对接，
开展更大范围、更高水平、更深层次的合作，深入落实国家
“一带一路”战略。
