2023
年营商办工作述职报告
2023
年,营商办在局党组领导下,按照各级文件要求,围绕“降成本、巩固提升、弱项攻坚”三个方面工作,不断创新工作方式方法,以降低制度性交易成本为核心,持续做好不动产登记和办税“一窗办事”集成服务,深化“互联网
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不动产登记”改革;以“五项改革”为抓手,巩固提升现有工作成果;以“先行先试”试点为抓手,打赢弱项攻坚战,先后召开
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次会议专题研究营商工作,下发交办通知
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期,编印优化营商环境工作简报
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期,主动谋划先行先试试点项目
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个,针对
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条改革举措和典型经验拟定了复制推广工作方案。持续优化营商环境,较好地完成了全年工作任务,现汇报如下:
一、
2023
年主要工作成效
(一)以降成本为核心,不断降低制度性交易成本
一是制定并印发了《
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市自然资源和规划局以控制性成本为核心优化营商环境专项工作方案》,出台了《
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市不动产登记“降成本”持续优化营商环境十条措施》,打造不动产登记时间、环节、成本、便利度最优化。
(二)聚焦“五项改革”,持续巩固提升现有成果
1.
不动产登记改革持续深入。
(
1
)立足登记职责,筑牢优商之根。一是大幅提升登记
案件办结效率,分别对
10
、
30
和
60
分钟内办结的案件按月部署,全面培育登记财产标杆案件。二是串联“红色登记服务链”,着重提升大厅建设和党建引领登记服务,将红色帮办、大厅代办、志愿者上门、党员先锋岗、党员先锋队、服务之星及“一微即办”等便民亮点连点成线。三是以不同部门机构和载体为单元,增加登记和查询业务的申请渠道,拓展线下协办网点类型和线上登记大厅功能。四是进一步完善测绘问题投诉机制和土地争议信息公开查询机制,扩充现有的投诉和查询渠道并进行全面公开公示。五是提前做好评价期内全量企业和个人回访,彻查便民利企政策落实情况及各类费用减免情况,以访促改确保回访对象满意。六是深挖便民服务亮点事项,以各类活动为载体构建多元化服务场景,全面梳理登记财产相关新闻宣传报道。
(
2
)构建数字赋能,繁茂信息之叶。
一是打造市县一体统一通办平台,整合
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市本级和下辖
6
个县市登记系统,真正实现“市县一体、全市通办”的不动产登记模式。二是加强不动产登记与银行等金融机构服务改革,实行业务系统直连,优化按揭贷款购买现售商品房登记、双预告转本登记和抵押注销登记的流程。三是梳理完善电子的证照、印章、签名和档案应用的制度体系,全面提升不动产登记高频配合部门的数据共享类型和电子化材料运用率,重点推广不动产电子证照在
41
个政务事项中的应用领域。四是在中心城区布设
4
个
24
小时自助查询打证网点,在市民之家安装智能导办机器人,在目前人工客服热线
基础上,新增微信
AI
客服模块“荆
e
登”,实现全业务、全天候解答。五是结合各地实际情况,增加线上高频登记案件及水电气视网等民生事项的办件比例,提升跨域、跨省案件数量。
(
3
)强化协同共建,绽放互联之花。
一是与全省
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个地市州实现“省内通办”及电子证照互认共享,联通“
x
x
”,与
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x
实现了“跨省通办”,共计
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个地市(州)、
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个县(市)。二是深化“互联网
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不动产登记”改革,大力推动窗口下沉、平台下沉、服务下沉和网络延伸,先后与法院、公积金、公证处、婚姻登记、银行、产权交易、开发企业、房屋中介、乡镇、社区实现协办工作,在各级法院、
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家金融机构、
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家开发企业、
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个社区和
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个乡镇便民服务中心及
x
家中介服务机构建立协办网点共计
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个。三是打造大厅“服务超市”集成办理,在市民之家现场大厅引入金融、住建、公证、测绘等多部门,与登记窗口深度融合,打造管理智能化、办事便捷化、服务高效化的一站式、多功能“登记服务超市”。
2.
持续深化“四减一优”行政审批制度改革。
一是高标准做好“高效办成一件事”
,
以流程更高效、服务更便民、群众更满意为目标,推进自然资源审批事项“网上办结、一网通办”。二是加大“不见面”审批力度,对建设工程项目实现“一事联办”。三是严格落实“一次性告知”“首问责任制”“限时办结”“最多跑一次”等制度,持续深入推进“四减一优”改革,通过整合审批事项、优化内部流程。
对于涉及建设工程项目审批的一书两证和临时用地审批等事项,
1
日内办结,实现全省最优。
3.
深入推进“多规合一”改革。
强化“多规合一”平台应用,提升项目策划生成率。截止目前,利用“多规合一”信息平台完成了
1154
个项目的储备工作,策划成熟的工业类项目
360
个、划拨类项目
560
个、一般经营性项目
234
个,总计推送到工程建设项目审批平台总项目
819
个,全省领先。
4.
推进“多测合一”改革落地见效。
5
月
15
日,多测合一平台正式上线运行,截止目前,通过多测合一平台,共受理测绘事项
133
例。通过优化“多测合一”业务流程,打造“多测合一”信息管理与服务平台,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”,将工程建设项目审批测绘事项涉及的
16
个单项测绘事项,分阶段整合为
3
个综合测绘事项,时间由原来的
135
天压缩到现在的
38
天,节省测绘成本
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