易炼红：在全市林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话 易炼红 同志们： 林业是建设民本岳阳、推进生态岳阳工程的一项十分重要的工作，首先我代表市委向奋战在全市林业战线的广大干部职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意！典苏、四海同志对过来我市林业工作 作 了总结回顾，对今后林业工作 作 了具体部署，我完全赞同。借此机会，我讲三点意见： 一、要进一步把重视林业的认识统一好 林业是一项重要的公益事业和基础产业，是经济效益、生态效益、社会效益相统一的大产业，我们一定要站在建设民本岳阳、实现和谐崛起的战略高度充分认识林业的地位和作用。 1、林业是岳阳的优势所在。 在全省林业工作会议上，省委书记、省人大常委会主任杨正午说：“湖南作为中部省份，经济社会发展相对滞后，发展水平整体处于中下水平。但有两个方面优势明显，这就是农业和林业，处于领先地位。”岳阳同样如此，我市自然概貌为“四山两水两分田，一分道路和庄园”，山丘面积占全市陆地面积的65%，山丘区人口占全市总人口的65%，有6个国家级、省级森林公园，林业占据了全市的半壁江山，林业发展的空间十分广阔。特别是我们 的东洞庭湖湿地，是中国首批6个加入国际湿地公约的地区之一，面积达19万公顷，被国际权威人士称为“人与鸟类和谐共处的典范”、“拯救世界濒危物种的主要希望之地。”其生态价值、经济价值、科研价值不可估量，是岳阳独特的资源品牌。 2、林业是重要的绿色屏障。 森林作为陆地生态系统的主体，林业作为生态建设的主体，对维护生态平衡、统筹人与自然和谐共处、促进经济社会可持续发展具有不可替代的作用。《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》中指出，“在可持续发展中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。”林业的发展不仅为农牧渔业的稳产高产提供了生态屏障，而且为农村基层政权的巩固和社会稳定提供了重要保障，同时还为城乡绿化美化乃至“三个文明”建设做出了积极贡献。实践证明，凡是森林资源丰富的地方，生态环境就比较优越，自然灾害就相对较少；凡是森林资源丰富的地方，集体收入来源就有保障，群众生活就比较富裕，公益事业发展就比较快，农村基层政权就越巩固，党群关系就越融洽。 3、林业是新兴的朝阳产业。 林业产业是一个朝阳产业，既符合环保、生态的发展潮流，市场空间大；又具有持续、稳定的经济效益，市场风险小；而且林业产业还具有产业链条长、带动能力强的特点，与交通运输、建筑 装璜 、机械制造、水利水电、旅游服务等产业有着很高的关联度，能起到 牵一发而动全局的效用。尤其对我市来讲，有泰格林纸集团这一龙头企业，发展林业产业的优势十分突出，潜力十分巨大。目前泰格林纸集团是湖南省加快工业化进程“十大标志性工程”的龙头企业，荣列中国制造业500强第357名，造纸及纸制品行业第5位，年产商品纸浆纸板200万吨。围绕这一龙头企业，发展林业产业大有文章可做。 二、要进一步把发展林业的重点突出好 今年七月份，市委出台了加快林业发展、建设生态岳阳的实施意见，对新时期林业工作的指导思想、目标任务、体制机制和政策调整等都提出了明确要求。当前，要紧紧围绕我市林业资源的保护经营，突出三个工作重点： 一是要建设好生态环境。 今天，生态需求已成为社会对林业的第一需求。生态建设是当今林业工作的主旋律，是科学发展观在林业工作中的具体实践，是促进人与自然和谐发展的必然选择。今后的林业工作，必须牢牢把握以生态建设为主的指导思想，紧紧围绕生态建设、生态安全、生态文明的总体要求，按照“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业走上可持续发展的道路。要坚持全民动手，全社会办林业的基本方针，充分调动全社会发展林业的积极性，鼓励社会团体、企事业单位、机关学校、个体工商户和群众造林，形成多主体、多层次、多形式的造林绿化格局，让岳阳山更绿、水更清、天更蓝。 二是要保护好森林资源。 林业工作要坚持“两手抓”：一 手抓植树造林，扩大森林覆盖面积；一手抓资源保护，巩固造林成果。要通过落实森林防火责任制、加强森植物检疫基础设施建设、严厉打击破坏森林资源行为等一系列行之有效的措施，努力增加森林资源总量，提高森林质量，加快建设和培育稳定的森林生态系统，实现森林可持续发展。 三是要发展好林业产业。 没有产业的林业，是没有后劲的林业。林业建设要在坚持生态优先的前提下努力实现产业的高度发展，既要青山绿水，又要金山银山。要认真研究国内外林业产业发展的先进经验，积极制定产业发展政策，完善社会化服务体系，大力扶持各种专业合作组织和产业协会，培育规范林产品市场和林业生产要素市场。当前要重点围绕林纸一体化等龙头项目，搞好产前、产中、产后服务。各级党政要加大对林业产业的扶持力度，优化资源配置，延伸产业链，搞好产业重组，注重产品打造，扶持一批林业大户、林业企业，建设一批林产品专业批发市场