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在全省防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

防汛抗旱 DOCX   12页   下载1   2023-04-18   浏览114   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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在全省防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话
隋忠诚
(2018 3 30 日,根据录音整理)
同志们:
4 1 日,我省就正式进入汛期了,这是我省每年必须经
历的一次大考。水情、汛情、旱情是我省的重要省情,省委、
省政府对防汛抗旱工作历来高度重视,今年全国“两会”后的第
一次省委常委会上,家毫书记对做好当前防汛抗旱工作提出
人民、努保人群众财产的明求;
哲省长“两会”后第一个工作日就到省防汛抗旱指挥部进行调
并现场办公,研究部署当前防汛抗旱工作。今天会议,达哲省
长、乌兰副书记亲自出席,等会还将分别作重要讲话,请大家
认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几个具体问题。
一、关于今年防汛抗旱形势问题
我省最大的省情是水情群众生命财产安全最大的威胁是
水患。从气象水文、洪水发生规律、江湖关系以及防洪短板弱
项等方面综合研判分析,今年防汛抗旱形势依然十分严峻。
第一,从气象分析预测来看。我省属于雨量充沛的省份,
多年平均降雨量 1400 毫米左右,并且时空分布不均特征比较
明显。在时间分布上,每 4-9 月平均降雨量占到全年 66%
5-7 月降雨尤为集中历史上每次大的洪灾都主要集中在这个
;8 ;8-9
月易受沿海台风影响,湘东南及湘中地区曾多次发生强降雨,
局地容易引发山洪泥石流,曾给我们带来过深刻教训在空间
分布上,我省有多个降雨“高值区”每年都会发生多个降水强
年均降雨相对较低,一旦四水及长江上游来水减少洞庭湖也
易发生干旱。对于今年汛期的预测,受拉尼娜现象影响极端
天气易发多发,洪涝干旱可能并存。
第二,从洪水发生频率来看,我省洪水时空分布与暴雨特
性相对应,洪水多发生 5-8 月,4-6 月为湘江洪水多发期,
6-7 资水洪水集中,6-8 月澧水洪陡落
7-8 月洞庭湖易发生洪水。全省洪灾发生频繁,小灾年年发生,
大灾常发1950 年以,发
民群众生命财产造成了严重损失。而且长江、四水之间易发
洪水,1954 水同暴发水,1996 年为资水
庭湖1998 为四水及
水,2003 年为澧水流域大水,2006 年受“碧利斯”超强台风
响,重山,2014 年在
生重大洪灾,2016 年资水、沅水以及洞庭湖发生大洪水,2017
年湘江、资水沅水三条干流以及洞庭湖区发生特大洪灾。
据我省多年水文判断,从 2014 开始,我省就进入新一轮丰
水期,洪水发生频率在加大,比如 2014、2016、2017 三年
发生比较严重的流域性洪水,这与 1994-1999 年的水情较为相
似。所以今年要在近些年经常发生大水的湘水、资水、沅水及
15 年未发大水的澧水,需要引起警惕和高度重视。
第三,从江湖关系来看我省是以洞庭湖为中心、湘资沅
澧四水为骨架的长江流域洞庭湖水系洞庭湖素有“四水三
二河,九水归一”之说,即南有湘资沅澧“四水”,北有松滋河、
虎渡河、藕池河三口分泄长江来水,东有汨罗江和新墙河,
河来水进入洞庭湖后经由城陵矶向北注入长江,长江有螺山
口,下泄流量有定额限制,这种特殊地理位置,是造成我省多
年发生洪涝灾害的重要原因。三峡水库运行后,虽然对下游
洪起到了重要作用,但并没有从根本上解决长江洪水与洞庭
的防洪态势。如果湘资沅澧四水其中两条甚至多条洪水并发,
一旦汇聚洞庭,极易抬高洞庭湖水位,再与长江洪水遭遇
成恶劣组合,洞庭湖无法在短时间内消纳。这一点我们要有清
醒认识,千万不能麻痹。
第四从防洪短弱项98 大水以后持大
干水利建设,工程抗洪能力得到明显提高,但存在的短板仍然
很多。面对暴雨和高洪水位,水库和堤防出险几率仍很大,
必作好抗大灾、抢大险的准备。从平时掌握的情况以及前段备
汛检查来看,全省还有多座小型水库存在重大安全隐患,即使
已经除险加固的水库,大多数还没有经过高洪水位考验,一旦
遭遇雨洪,出率增加;以上市还 170 个防
保护圈未形成有效闭合,部分已经闭合的还存在不达标等问题,
发生流域性洪水时,一些城市还是很容易进水受淹。此外
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在全省防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话