（一）发展困境：职业院校发展质量还不高
新中国成立以来，在党的领导下，我国职业教育走过了
奠基式发展阶段和规模式发展阶段。在职业教育飞速发展的
良好态势之下，职业院校发展仍呈粗放式发展模式，管理模
式较为简单，发展质量还不高。党的十八大以来，特别是《国
家职业教育改革实施方案》颁布以来，我国职业教育开启了
提质培优、增值赋能的新赛道，面临着高质量发展的新要求。
这就需要职业院校要积极应对新形势，响应党和国家事业发
展对高技能型人才的迫切需要，着力解决内涵式发展的新问
题新矛盾。面对新形势新任务，职业院校务必要坚持党对教
育事业的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的积极
作用，加强顶层设计，集中优势力量，克服发展难题，以党
建引领职业教育高质量发展。
（二）现实困境：人才培养与社会需求相脱节
随着我国由高速增长阶段向高质量发展阶段的转变，中
国工业发展也由“中国制造”向“中国智造”转变，加快建
设现代化产业体系已成为社会主义现代化强国和中华民族
伟大复兴的重要内容。随着现代化产业体系的快速建设，现
代化产业工人与高级技能型人才的需求在增加，但职业院校
培养的人才具有一定的滞后性，与产业需求存在脱节。如专
业设置不能适应现代化产业发展需要、技能型人才水平不高
等。职业院校基层党组织应发挥党建的引领作用，促进职业
院校人才培养符合地方经济社会发展需求，以内涵式建设和
高质量发展实现二者有效衔接。
