2020年喀左县人民政府工作报告（全文）

2020 年喀左县人民政府工作报告（全文 ） —— 2019 年 12 月 27 日在喀左县第十六届人民代表大会第三次会议上 县 长 刘 敬 华 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 即将过去的一年，是全县各族人民自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，砥砺奋进、赶超争先的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，团结带领全县各族人民坚决执行省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动、市委“ 161 ”工程和市政府工作部署，不忘初心、牢记使命，践行新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，圆满完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务，推动喀左高质量发展迈出坚实步伐。 经济运行平稳向好。预计地区生产总值同比增长 7%; 固定资产投资同比增长 17.8%; 社会消费品零售总额同比增长 7.5%; 向上争取各类资金 30.5 亿元，同比增长 14.6% 。质量效益稳步提高。一般公共预算收入同比增长 11.8%; 农村居民人均可支配收入同比增长 8%; 规模以上企业增加值同比增长 8% 。发展活力持续增强。新增市场主体 3217 户，完成个转企 97 户，推动小升规 8 户、规升巨 1 户，扶持创业带头人 105 人，发放创业担保贷款 904 万元，税收占一般公共预算收入的 82.9% ，创新创业日趋活跃。生态环境日益改善。县城环境空气质量优良天数达到 326 天，主要河流水质均达到Ⅲ类水质标准，集中饮用水水源地水质达标率为 100% 。社会民生保障有力。财政用于重点民生支出达到 25.5 亿元，占一般公共预算支出的 85.2% ，连续三年保持在 85% 以上，人民群众生产生活条件进一步改善，幸福指数不断攀升。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)全面贯彻市委“161”工程部署 开放平台日趋完善。 集中力量加强经济开发区开放平台建设，组建 3 家国有投融资平台，有序推进“管委会 + 公司”运行模式。调整建设用地 1200 亩，争取建设用地指标 2385 亩，解限青山限制区 2000 亩，新建及维修道路 14 公里，新建 66 千伏变电站 1 座，新建标准化厂房 42 万平方米，公营子污水处理厂投入使用，各项要素保障切实增强。争取突破辽西北补助资金、生态文明建设资金等各类专项资金 1259 万元。总投资 3.1 亿元，补齐基础设施短板。规划建设高端装备制造、陶瓷建材、信息半导体新材料、汽车零部件、纸 塑包装 5 个“飞地经济”产业园，全县 80% 工业企业入驻开发区，开发区获批“辽宁省高新技术产业开发区”。 “六大战役”首战告捷。 主攻京津冀招商再创佳绩。集中力量抢抓京津冀协同发展和产业转移两大战略机遇，建立“ 7+8+23+80+190 ”全员招商体系，落地开工投资 5000 万元以上项目 59 个，签约 43 个，在谈 86 个。“飞地经济”持续领跑。创新工作举措，将村第一书记招商、老企业转型升级合资合作纳入“飞地”支持政策，激发全员招商热情。“飞地经济”落地项目 74 个，接待域外“飞地经济”考察团 110 批次。老企业对外合资合作转型升级步伐加快。红山化工、佳和精密铸造、弘业矿业、品歌电子科技、海辉建筑材料、鑫鸣钒钛等 76 个项目完成对外合作。坚持约束与激励并举，推动“僵尸企业”自救脱困和主动谋求合作。“大学进园区进企业”成果显著。组建、引进七大“创新战略联盟”，与 120 余家企业及单位开展合作，新建专家工作站 6 个，新增高新技术企业 4 家，科技成果转化落地 30 项。柔性引进科技型人才 538 人。农产品深加工产业发展迅速。新晋市级龙头企业 5 家，建设特色现代农业产业园 40 个，新建产业化基地 75 个，培育新型经营主体带头人 450 人。组建成立喀左禾原农业发展集团，自主研发了国内首个“畜牧养殖管理服务一体化平台”。北票宏发集团 1 亿只肉鸡屠宰项目、大连韩伟集团蛋品产业园项目签约落地。文化旅游产业全面升级。成功创建国家 3A 级旅游景区 3 家。大成国际温泉酒店 获批四星级涉外旅游酒店。浴龙谷温泉度假区被评为省级旅游度假区。我县获评省魅力旅游名县。龙源湖核心起步区、浴龙谷二期、十公里凌河生态廊道等投资亿元以上项目快速推进。 营商环境渐入佳境。 服务保障工作进行再创新，为全县 157 家企业配备“项目管家”，为企业解决实际问题 243 个、占全市 31% 。完成营商环境突出问题和“办事难”专项整治任务 96 项，设立 8890 综合服务平台，营商环境得到明显改善。承接省、市下放行政职权 1152 项。全面落实减税降费，为 4003 户中小微企业减免税金 7400 万元，取消 27 项行政事业性收费，减免收费 4300 万元。为通美晶体、金美镓业等 16 个在建项目争取省突破辽西北和“飞地经济”专项补助资金 8600 万元，位列全市第一。 (二)全面推进县域经济振兴发展 深化改革释放动能。 “一网一门一次”改革取得显著成效，全县一体化在线政务服务平台外网专线