在省政府第二次全体会议上的讲话
许达哲
今天，召开省政府第二次全体会议，主要是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分析上半年经济形势，安排部署下半年工作，着力打好三大攻坚战，推动高质量发展，确保完成本届政府开局之年的目标任务。下面，我讲三点意见。
一、上半年全省经济总体平稳，高质量发展态势进一步显现
今年以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真落
实习近
平总书记视察湖南时的重要指示精神，落实省委决策部署，以推动高质量发展为根本任务，统筹做好经济社会发展各项工作。上半年，全省地区生产总值增长7.8%，规模工业增长7%，投资增长10.3%，进出口增长31.6%，消费增长10.3%，分别高于全国平均水平1个、0.3个、4.3个、23.7个、0.9个百分点。全省完成一般公共预算收入2594.2亿元，增长5.9%，其中，全口径税收收入2076.3亿元，增长16.4%，增幅比去年同期高8.5个百分点，比全国平均水平高2个百分点。城镇居民人均可支配收入17339元，增长8%；农村居民人均可支配收入6542元，增长8.7%，高于城镇居民收入增速0.7个百分点。全省经济保持总体平稳、稳中向好，高质量发展态势进一步显现。从全社会用电等经济运行实物量来看，上半年经济运行也好于去年同期。1—6月，全社会用电量增长12.9%，比上年同期高9.2个百分点，其中工业用电量增长12.2%，增幅比去年同期高11.4个百分点。上半年，我们围绕高质量发展主要抓了以下工作。
一是把打好三大攻坚战作为推动高质量发展的重中之重。着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。防范化解重大风险方面，健全债务管理制度体系，建立防范化解债务风险省政府领导联点督导机制，全面开展全省政府性债务清理核实，压减了一批有可能增加政府性债务规模的投资项目，清理了一批融资平台公司。加强国库资金监管，加大政府隐性债务管理力度，加快存量债务置换，在全国率先实施PPP与政府购买服务负面清单管理。有力打击和处置非法集资，清理整顿交易场所，金融稳定发展态势得到巩固。精准脱贫方面，深入实施脱贫攻坚作风建设年，聚焦深度贫困地区脱贫攻坚、聚焦年度脱贫摘帽重点县如期摘帽、聚焦非贫困县贫困人口帮扶，完善常态化联点督查机制，抓好省际交叉考核问题整改，制定加强产业扶贫指导意见，推进旅游扶贫、电商扶贫、特色产业扶贫、就业扶贫，脱贫攻坚基础得到夯实。污染防治方面，落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，抓好中央环保督察组反馈、中办督查交办以及国家审计署指出问题的整改，继续实施湘江保护和治理第二个三年行动计划和洞庭湖生态环境专项整治，推进污染防治攻坚战三年行动计划及“夏季攻势”，实行十条禁止性措施，着力整治园区污水处理、农村人居环境、城镇黑臭水体、入河排污口、饮用水水源地、养殖污染、矮围网围等方面问题。1—6月，全省14个城市平均优良天数比例为83.6%，上升1.9个百分点；全省地表水水质总体为优，345个监测评价断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占93%。
二是把实施创新引领开放崛起战略作为推动高质量发展的关键举措。积极创建创新型省份，启动建设岳
麓
山国
家大学科技城创新
转化核心区、中南大学科技园等重大项目，株洲、
衡阳获批国家
创新型城市试点，怀化高
新区获
批国家级高新区。在2017年全省高新企业数新增941家、增长42.5%的基础上，今年上半年受理申报高新技术企业1141家。高新技术产业增加值增长9.8%，高新技术产业投资增长19.4%。出台促进开放型经济发展的若干政策措施，大力实施五大对接行动，长沙获批国家级跨境电商综合试验区，中国—非洲经贸博览会有望落户湖南，湘南承接产业转移示范区有望扩容和升级。上半年共引进500强企业投资项目64个，全省实际利用外资增长14.8%、实际到位内资增长16.5%。
三是把振兴实体经济、培育壮大新兴产业、实施乡村振兴战略作为推动高质量发展的重要抓手。产业项目建设
年成效
初显，上半年全省工业投资、民间投资分别增长23.4%、20.7%，高技术制造业增加值增长12.9%，健康养老、文化旅游、网络信息等新
业态新模式
蓬勃发展。1—5月，规模工业企业实现利润增长22.7%，盈利企业占比排全国第2位；制造业实现利润增长24.6%，占全省规模工业利润的94.4%，高于全国平均水平9.6个百分点。6月，我省制造业采购经理指数为53.1%，比上月上升1.9个百分点，比全国高1.6个百分点。积极
创建长株潭
衡“中国制造2025”国家级示范区和
长株潭国家
军民融合创新示范区，出台17条加快推进军民融合深度发展的政策措施，1—5月，全省军民融合产业同比增长7.2%。把实施乡村振兴战略作为推动新时代“三农”工作的总抓手，继续实施“百千万”工程，推进品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农六大行动，促进一二三产业融合发展，上半年全省农产品加工业销售收入增长10%。
推动长株潭
种植结构调整，启动建设农业农村智慧产业体系，全面改善农村电网、农村交通、安全饮水、宽带物流等基础设施，推进环
许达哲：在省政府第二次全体会议上的讲话
