2021年泰兴市政府工作报告

政府工作报告 ──2021 年 1 月 12 日在市第十五届人民代表大会第五次会议上 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会 作工 作报告，请 予审 议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2020 年和 “ 十三五 ” 时期工作回顾 过去的一年，面对新冠疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻执行上级决策部署，扎实做好 “ 六稳 ” 工作，全面落实 “ 六保 ” 任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的各项目标任务。 1. 经济运行稳中有进。有效应对下行压力，最大限度降低不利影响，推动经济运行保持合理区间。发展态势企稳向好。 落细落实纾困惠企政策 举措，实现减税降费 60 亿元，新增贷款 147 亿元，全市税收超千万元企业达 183 家，其中超亿元 17 家，牢牢稳住了经济基本盘。预计实现 GDP1120 亿元，增长 3.5% 。完成一般公共预算收入 85.43 亿元，增长 6% ，总量列全省第七、苏中第一。全社会研发投入占 GDP 比重达 2.65% 。全体居民人均可支配收入 38886 元。实现社会消费品零售总额 280 亿元。城镇登记失业率控制在 1.8% 以内。项目建设质效提升。扎实推进 “ 三比一提升 ” 行动，累计签约亿元以上项目 220 个，其中 10 亿元以上 28 个。新开工亿元以上项目 114 个，其中 10 亿元以上 12 个、 50 亿元以上 2 个，总投资 15.8 亿美元的合全药业新药研发基地项目顺利推进。新竣工亿元以上项目 84 个，其中 10 亿元以上 6 个。产业质态优化升级。新增高效设施农业 1.25 万亩、高标准农田 6.5 万亩。生猪出栏 57 万头，稳产保供扎实有力。完成工业开票销售 1679 亿元，增长 3.2% 。新增 规 上工业企业 115 家， 规 上工业产值、利润、增加值分别增长 7.5% 、 6% 和 6.5% 。凤栖奥特莱斯项目落户建设。新竣工亿元以上服务业项目 24 个。实现服务业增加值 495 亿元，增长 5.3% 。建筑业税收增长 29.5% 、总产值达 917 亿元，新增总承包一级资质企业 3 家，获国家优质工程奖 1 项。 2. 发展动能加速转换。坚持抓改革、重创新、促开放，内生动力有效激发。改革攻坚纵深推进。基层审批服务执法力量 “ 三整合 ” 改革顺利实施，便利化审批服务架构基本建成。畅通重大项目绿色审批通道，全面 推行容缺预审 、并联审批。 “ 不见面 ” 审批体系加快完善， 可网办事 项覆盖率 99% 以上，办结时限压缩比达 90% 。不动产登记 “ 双预告及预转本 ” 一站式办理模式全省推广。园区改革 “ 两集中三剥离 ” 基本完成。国企改革扎实推进，新增 AA+ 评级企业 2 家。农村集体经营 性建设用地入市试点改革有序开展，入市交易土地 1094 亩。创新转型持续发力。预计完成高新技术产业产值 550 亿元，占 规 上工业比重达 46.8% 。新认定国家高新技术企业 86 家、国家级专精特新 “ 小巨人 ” 企业 2 家、省级企业技术中心 11 家，总量均居泰州第一。实施技改项目 177 个，新增省级示范智能车间 6 个、首台 ( 套 ) 重大技术装备 2 个、工业设计中心 2 家、星级上 云企业 34 家， 14 家企业通过国家级两化融合管理体系贯标认证。创成国家级小 微企业 创业创新示范基地 1 家，获批省级院士工作站 1 家、工程技术研究中心 2 家。森 萱 医药新三板精选 层成功 挂牌。全年引进高层次人才 620 人，其中国家级人才 19 名。开放水平不断提升。跨江联动迈出新的步伐，与常州国家高新区签订战略合作协议。园区开放开发主体地位持续巩固，泰兴经济开发区创成国家绿色化工园区，黄桥经济开发区获批筹建中国生物发酵与未来食品城，泰兴高新区创成国家绿色产业示范基地，虹桥工业园区 获批省示范 物流园区，农产品加工园区创成国家农村产业融合发展示范园，城区工业园区创成省级 军民融创科技 企业孵化器。交通网络加快完善，支撑开放融合发展的优势更加凸显，常泰长江大桥及连接线工程高效推进，北沿江高铁、 盐泰锡 常宜铁路前期工作积极开展， 504 省道新建段全线贯通， 232 省道泰兴段一期工程建成通车，沿江大道改造、 分雅线 改建工程有序实施。海关、海事、边检助力外向型经济稳健运行，实际利用外资 3.76 亿美元，完成进出口总额 43.6 亿美元、外经营业额 3.5 亿美元，继续领跑泰州。 3. 城乡建设统筹推进。突出联动均衡，注重内涵提升，区域发展更加协调。城市品质稳步提升。编制完成中心城区南北片区总体设计方案，深化鼓楼北路、文江北路等重要功能轴线城市设计，系统谋划镇海路东侧、香 榭 湖东侧等地块规划，完善城市公共服务设施布局、城区快速路网和停车场建设等专项规划，城市功能定位和空间布局更趋合理。全国文明城市创建深入推进，城市改造建设治理三个分指挥部高效运行。大庆路、根思路、长征路主线通车， 泰师路桥梁 主体完工。完成 15 条城区河道生态化治理，新建游园、滨河绿地 10 个，新增绿地面积 49 万平方米。扎实开展 “ 物业管理提升年 ” 活动，集中整治 120 个小区，完成 40 处老旧小区和背后街巷改造。新建污水管网 7