在全市经济工作会议上的讲话摘要
王清宪
2011
年
8
月
17
日
一、形势
时刻保持清醒，切实增强加快转型跨越发展的责任感和紧迫感
今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，以转型跨越为主旋律，以转型综改区建设为抓手，不断加快经济发展方式的转变，全市经济继续保持了速度较快、效益较高、质量向好的良好发展态势。主要表现在三个方面：发展态势总体向好；重点工作推进有力；招商引资取得新的进展。
当前，区域竞争更加激烈，我市发展中许多难题还需要破解。我市经济上升空间虽然已经打开，进入蓄势崛起的新阶段，但负重前行、爬坡上坎，不进则退、慢进亦退，仍然是我市目前面临的最大现实，必须不断分析和把握不断发展变化的形势，树立长期作战意识，采取措施，破解难题，抢抓机遇，加快发展。
二、任务
突出工作重点，谋划长远发展，全力以赴做好下半年经济工作
下半年既要突出工作重点，确保全年目标顺利实现，又要着
眼长远，谋划事关全局的重点工作，不断增强发展后劲。重点做好以下七个方面的工作：
1
、全力以赴推进转型发展，积极培育新型主导产业
各县（市、区）要紧紧围绕发展主导产业集群化开展招商工作，引进和培育核心主导企业，特别是非资源型企业，形成核心企业、配套企业、服务型企业相互关联的产业集群，形成相互衔接的聚集效应。要着眼于做优做强具有竞争优势的传统产业，以集群化的方式对这些产业不断进行改造和提升，使之迅速占领行业高端。
2
、毫不放松地抓好
“
三农
”
工作，千方百计促进农民增收
要继续落实各项强农惠农政策，加大对
“
三农
”
的投入力度。以规模化、标准化为重点，产业化为带动，机械化为支撑，科技为引领，构建现代农业产业体系，稳定粮食生产。加快推进六大特色农业的区域化、规模化发展，形成特色鲜明的现代农业产业带，制定实施
“
一村一品、一县一业
”
推进规划，建设特色种植板块和特色养殖板块。鼓励龙头企业完善与农户的利益联结机制，创新
“
龙头企业
+
基地
+
农户
+
标准
”
模式，带动更多的农民参与产业化经营。特别要把农民增收工作作为重中之重，坚持对措并举，大力发展
“
一村一品、一县一业
”
，从源头上开辟促农增收的渠道，确保今年农民人均纯收入增幅达到
20%
以上。
3
、坚定不移地扩大开放，努力把招商引资做成全市新的增长点
要进一步转变思想观念，营造开放氛围，让招商引资成为我们的思维方式和工作方法，紧紧抓住抢抓承接以上海为中心的长三角地区新一轮产业转移的战略机遇，全面对接大上海，积极融入中原经济区，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。要把各方面的力量凝聚到大招商、招大商，上大项目，大上项目的实践中，同时要广招内商，进一步创优发展环境，吸引更多本地企业和民间资本投资创业，使民间资金充分发挥出效益。
4
、千方百计抓好项目建设，始终保持重大项目持续推进的良好态势
推进项目建设，关键要做到四点：一是创新招商引资方式。进一步充实招商队伍，强化产业链招商和以商招商，加大集群式招商工作力度，吸引上海长三角产业集群式转移。二是寻找战略合作项目。突出抓好与央企和龙头企业的战略合作。三是创优服务环境。完善项目推进例会和联审联批制度，加强重点项目协调服务，加大项目投产力度。四是深度谋划项目。以更加广阔的视野、更富灵性的创意，在更大的空间、更高的层次、更广的范围谋划晋城发展，大力发展
“
非煤项目
”
，吸引一批大项目、好项目落地。
5
、着力保障和改善民生，努力在为民谋福祉上发展新局面
在事关全市人民的福祉上，年初市政府确定了
10
件实事，并逐一层层分解落实到了相关部门、单位。下一步，各相关单位、部门要在上半年启动实施的基础上，进一步加大推进落实力度，
无论如何都要确保兑现，真正用务实、为民、干事的实际行动取信于民。
6
、不断增强县域经济活力，切实在县域经济发展上取得新成效
要进一步解放思想，破除无所作为的思想，树立敢想敢干，敢为人先的精神。要立足本地资源优势做文章，瞄准相邻县市的产业互补做文章，围绕省市大项目的延伸产业做文章。甚至可以改变惯常的思维方式，实现无中生有、有中生优、优中生精，真正把县域经济做大做好，加快强县富民步伐。
7
、进一步加强和创新社会管理，高度重视新形势下的社会管理问题，提高认识，增强使命感
要健全机制，解决群众反应强烈的问题，如征地拆迁、劳资纠纷、企业改制、环境污染、涉法涉诉等方面的问题。要夯实基础，创新基层社会管理服务体系，增强基层社会服务能力。要进一步加强公共安全体系建设，重点加强对食品药品安全监管和事故的责任追究。要建立健全突发事件的应急体系。
三、保障
强化落实责任，拿出工作状态，确保今年各项工作任务全面完成
全面完成
“
十二五
”
开局之年的发展目标，是市政府向全市人民作出的转眼承诺，既是一项经济任务，也是一项政治任务。
1
、抓具体，提高执行力。抓具体就是要把省委
王清宪：在全市经济工作会议上的讲话摘要
