专题党课：坚持因地制宜，以新质生产力打造发展新优势

专题党课：坚持因地制宜，以新质生产力打造发展新优势 2023 年 9 月，习近平总书记在黑龙江考察时明确指出，应加速培育新型生产力，即新质生产力。新质生产力以科技创新为核心动力，充分契合新发展理念和高质量发展的内在要求，实现了生产力的本质性飞跃，反映了我们党对经济发展规律的深刻把握和持续深化。对此，我们必须深入学习、全面理解，确保各项决策部署得到精准执行。同时，要坚定不移地推进创新驱动发展战略，借助新质生产力的优势，为我国的经济社会发展注入新的活力。 一、提升政治觉悟，深刻理解加速塑造新质生产力的重大意义 加速塑造新型生产力，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必由之路，它体现了湖北省对党中央重大决策部署、习近平总书记在湖北考察期间的重要讲话及指示精神的坚决贯彻与执行；是满足人民对美好生活向往的必然要求，它彰显了我们党坚持以人民为中心的价值导向；是抢占未来发展先机、获取竞争优势的必由之路，它彰显了我们党对实现中华民族伟大复兴中国梦的不懈追求。 塑造新型生产力，源于对中国国情的深刻洞察。我国地域辽阔、人口众多，各地区资源条件和发展水平各异，发展的侧重点与难点也各不相同，无法简单套用统一的发展模式。 鉴于不同地区的发展阶段差异，新型生产力的发展也将呈现出多样化的区域特色。因此，必须分类施策，结合本地的资源条件、产业基础、科研实力等因素，有针对性地推动新兴产业、新业态、新动能的发展。 塑造新型生产力，极大地丰富了社会主义经济建设的内涵。新型生产力以科技创新为引领，符合高质量发展的要求，以高效能、高质量为显著特征，标志着生产力发展水平实现了质的飞跃。在看待和处理传统产业与新型生产力的关系时，我们必须持有全面、辩证、发展的视角。传统产业并非等同于落后产业或无效产业，而是许多地区现代化产业体系的重要基石。一方面，传统产业为新型生产力提供支撑；另一方面，当传统产业融入创新元素，也能焕发新的生机。 塑造新型生产力，是追求实效、着眼长远的必然要求。当前，各地各部门在塑造新型生产力方面表现出极高的积极性。然而，在此关键时刻，我们更需保持冷静，避免盲目跟风、急功近利，更要防止在未建立新型生产力之前就破坏现有生产力。同时，应避免行政强制推动，以免导致过度投资、产能过剩，进而对地方经济社会造成负面影响。在塑造新型生产力的过程中，我们必须警惕脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等不良倾向。 二、积极主动行动，以新质生产力塑造发展新优势 （一）坚守创新驱动，全面提升科技创新能力。创新是新质生产力的核心驱动力，必须将创新作为增强发展优势的关键所在。首要任务是完善体制机制。深入实施创新驱动发 展战略，以坚定的自我革命精神打破制约创新发展的思想束缚和体制机制障碍，迅速形成崇尚创新的社会氛围，通过科技创新引领产业创新，催生新产业、新模式、新动能，进而推动新质生产力的发展。其次，要加强人才支撑。深入实施人才强国和科教兴国战略，优化人才培养、引进、使用政策体系，为各类人才创造良好的工作和生活环境，鼓励科技工作者全身心投入关键核心领域的科技研发。再次，要突出企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业增加研发投入。坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业发展壮大，加强企业产权和企业家权益保护，提升科技成果转化和产业化水平，充分激发企业创新活力。 （二）聚焦优化升级，加速构建现代产业体系。产业结构优化升级是新质生产力发展的内在要求，必须坚持新旧动能转换，加快构建现代产业体系。一方面，要推动传统产业改造升级。完善推动传统产业特别是传统制造业改造提升的政策措施，深入实施“制造提升、技改焕新”行动，广泛应用数智技术、绿色技术，推动制造业向高端化、绿色化、智能化方向发展。另一方面，要大力发展战略性新兴产业。抓住新一轮工业革命和产业变革的机遇，系统推进技术创新、规模应用和新业态建设，巩固新能源、高端装备制造等发展优势，前瞻布局未来产业，开辟人工智能等新赛道，打造未来发展新优势。同时，要推动数字技术与实体经济深度融合。把握数字化、网络化、智能化的发展趋势，推动产业数字化、数字产业化，运用数字技术对传统产业进行全方位改造，提 升数字技术产业化发展水平，发展数字产业集群，激活数据要素潜能，为数字化转型提供强大的“数字动力”。 （三）加强组织保障，确保新质生产力发展成效。发展新质生产力是党和国家事业全局的重大战略，是一项复杂的系统工程，需要长期坚持，汇聚强大的发展合力。首要之务是坚持党的领导。发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，构建党委统一领导、政府组织推动、部门协同配合、社会积极参与的发展新质生产力工作格局，突出党建引领，充分发挥支部战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，引领各级党组织、党员干部在发展新质生产力中积极作为、攻坚克难。其次，要优化营商环境。良好的营商环境是新质生产力发展的基础，需要提升治理体