在政府行政审批方面流程过多、耗时过长。我们必须充分认
识到，社会对审批环境的要求主要集中在建筑工程和市政工
程的审批上。因此，对我们来说，国务院下达这个文件正当
其时，大家要切实抓好贯彻落实。
第二，不等不靠，加快推进。要明确阶段性目标和办理
时限目标。2019 年上半年，全国工程建设项目审批时间要压
缩至 120 个工作日以内，省里要求全省工程建设项目审批时
间压缩至 100 个工作日以内，并从 5 月 1 日起实施施工图的
综合审查和一致性审查。在完成省定目标的过程中要明确两
个原则。一是供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政
公用基础设施的报装不再设置任何前置条件，开工前办理即
可。二是将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文
件审查，相关部门不再进行技术审查。去年我们实施了优化
营商环境“3350”改革，对工业类工程建设项目施工许可证
的审批压缩至 50 天。在改革过程中，市级单位已经涉及到
内部流程再造，比如，市住房和城乡建设局进行内部科室的
审批程序调整，以适应工业类工程建设项目施工许可证 50
天完成审批的要求。这次审批范围又扩大到包括市政工程项
目在内的所有工程建设项目，审批时限全部压缩至 100 个工
作日以内，实行“多图联审、一次性审批”。市县两级要不
等不靠，参照全国统一的工程建设项目审批流程图，根据重
点改革内容，由政府牵头制定不同类型工程的审批流程图，
