陈金虎：在市委十二届八次全体（扩大）会议上的讲话

立足 新起点 建设新 江阴 为 实现 “十三五”良好 开局 而 努力奋斗 —— 在市委十二届八次全体（扩大）会议上的讲话 （ 2016 年 1 月 8 日） 同志们：这次市委全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及中央、全省经济工作会议精神，按照省委十二届十一次、无锡市委十二届十次全会的部署要求，回顾总结 2015 年和 “ 十二五 ” 工作，科学谋划 “ 十三五 ” 发展，全面部署 2016 年工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，开拓奋起、真抓实干，立足新起点，建设新江阴，为实现 “ 十三五 ” 良好开局而努力奋斗。 下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲四个问题。 一、2015年的发展和“十二五”的成就 过去的一年，面对严峻复杂的宏观形势，在中央、省委和无锡市委的正确领导下，市委团结带领全市广大干部群众，主动适应经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展和党的建设取得新进展。经济运行稳中有进。预计全市实现地区 生产总值 2880 亿元、公共财政预算收入 218.9 亿元、全社会固定 资产投资 1128.6 亿元，分别增长 7.2% 、 9.1% 和 7.9% 。完成到位注册外资 10 亿美元，进出口总额 203.5 亿美元。转型升级步伐加快，高新技术产业产值占比达 42% ，服务业增加值占比达 43.4% 。城乡建设扎实推进。以创建全国文明城市为引领，城乡环境综合整治深入开展，重点片区和重大工程建设有序实施。全市完成拆迁 155 万平方米，新建成安置房 199 万平方米， 9000 多户超期未安置被拆迁户得到妥善安置。生态建设有序实施。积极开展重点行业节能改造，关停热电企业 6 家、 “ 三高两低 ” 企业 56 家，淘汰燃煤型锅炉 235 台，全市空气优良率提升到 64.9% 。绮山应急备用水源地、秦望山产业园建设全面启动。全市供水、供热、供气、环卫、治污等工作取得新进展，新增绿化造林 3712 亩。社会事业协调发展。十件民生实事全面完成，民生民计持续改善，预计城乡居民人均可支配收入分别达 50770 元、 26120 元。教育、文化、卫生、体育、养老、慈善等各项社会事业协调发展。法治江阴、平安江阴建设深入推进，社会大局和谐稳定。党的建设全面加强。深入贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好党的群众路线教育实践活动专项整改，扎实推进 “ 三严三实 ” 专题教育，党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设全面加强，统战、人武、法院、检察、群团、双拥、老干部、老龄、对口援建等各项工作也取得了新的成绩。 2015 年工作的较好完成，标志着 “ 十二五 ” 的顺利收官。过去的五年，全市各级党组织团结带领广大党员干部和全市 人民，振奋精神、埋头苦干，推动经济社会实现了新发展、各项事业取得了新成效，为 “ 十三五 ” 发展奠定了坚实基础。综合实力不断增强，地区生产总值、公共财政预算收入分别跃上 2500 亿元、 200 亿元两大台阶， 11 家企业位列 “ 中国企业 500 强 ” ， 13 家企业位列 “ 中国制造业企业 500 强 ” ，县域经济基本竞争力连续十三年位居全国第一。产业质态继续优化，三次产业结构更加合理，服务业增加值占比提高 4.3 个百分点，新兴产业产值占比达到 42.8% ，高效农业占比达到 63.5% ，农业适度规模经营占比达到 85% 。城乡面貌稳步提升，沿江地区、南门地区等一批重点片区形象初现，江阴大道、海港大道等一批重大交通基础设施项目建成投用，城乡一体化水平稳步提升。生态环境持续改善，民生环保行动深入开展，环保基础设施建设加快推进，环保体制机制更加健全，主要污染物 “ 十二五 ” 减排目标提前完成。改革开放深入推进，全面深化改革的路线图、时间表、任务书更加明确，重点领域和关键环节改革取得阶段性成果，三大开放园区体制机制不断完善，高新区成功跻身国家级高新区、苏南国家自主创新示范区建设行列。民生福祉明显增强，社会保障体系更加健全，各项社会事业协调发展，农村居民人均可支配收入连续 15 年名列全省同类城市第一，江阴实现中国全面小康十大示范县市 “ 八连冠 ” 。这一切，都是全市人民团结拼搏、奋力攻坚的结果，凝聚着大家的智慧、心血和汗水，在此，我代表市委向全市广大干部群众和各级各部门、各驻澄单位，向各民主党派、工商联、无党派知识分子和离退休老 领导、老同志，向所有关心、支持和参与江阴发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、努力开创“十三五”发展新局面 “ 十三五 ” 时期，是我市深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神、推动全面建设新江阴取得重大进展的重要时期，是高水平建成全面小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。站在新的起点上，要想在县域竞争和服务大局中勇立潮头、勇于担当、勇挑重担，必须对江阴发展面临的现实性、根本性、战略性问题，有一个清醒的认识和深入的思考： ——产业如何加快转型？ 改革开放 30 多年来，江阴积累了坚实的产业基础，形成了鲜明的特色优