皋、白河均在发展生态旅游产业，但县域间协同不足，内容
重复。包装饮用水产业同质化严重，恶性竞争最突出，如汉
阴、岚皋、紫阳近几年都在大力发展包装饮用水企业，产品
相似度很高，包装各不相同，价格从几元到十几元各不相等，
市场占有率均不高。在我市县域经济普遍产业链条短，而且
大多数处于产业链低端，龙头企业和上下游配套企业较少，
如魔芋、核桃等富硒食品产业多是初加工企业。产业深度融
合不够，科技创新能力不足，产品附加值较低，核心竞争力
不强，引领带动县域经济发展作用有限。在抓产业链工作方
面，各县（市）反映我市确立的重点产业链显多，应确立几
条确属重点的产业链市县协同抓好。
（二）“一县一园”虽实现，但园区产业集群未形成。9 个
县（市）中，有省级开发区 4 个（旬阳、石泉、汉阴、平利）、
工业集中区 10 个，虽然实现了“一县一区（园）”目标，但调
查发现，大多数县域工业集中区“水、电、路、气、暖、讯”
等基础设施还不完善，缺少物流、仓储等生产性服务和住宿、
餐饮等生活性服务设施，如旬阳、白河、宁陕、紫阳、平利、
岚皋、镇坪等 7 个县（市）尚未通管道气，出现工业用气供
应不足，导致企业生产经营成本提高。各县均靠政府项目投
资建设园区标准化厂房，园区建设、管理、运营市场化机制
不健全，园区投资管理公司未充分发挥作用。9 县（市）虽
然累计建成标准化工业厂房 347 万多㎡，但部分园区厂房利
