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中国银保监会政策研究局课题组

金融 调研报告 DOCX   29页   下载0   2023-08-26   浏览65   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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中国银保监会政策研究局课题组
习近平生态文明思想和新发展理念为绿色金融理论与
实践创新提供了方向指引实现碳达峰碳中和目标对发展
绿色金融提出了迫切要求党的十八大以来,我国绿色金融
的制度框架和政策体系不断完善,资金规模持续增加产品
和服务创新日益丰富,环境效益逐渐显现国际合作扎实推
进。但在标准制定、管理工具、风险定价、信息披露、机构
建设、市场环境以及监管激励等方面还存在一些短板和问题
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,
应将发展绿色金融作为深化金融供给侧结构性改革的重要
任务,正确处理政府和市场的关系,不断增强绿色金融的可
持续性和发展活力,持续提升绿色金融服务绿色、低碳、循
环经济发展质效。发展绿色金融,减缓和适应气候变化,也
是我国落实国家自主贡献目标新举措,推动构建人类命运
同体的重要体现。探索符合中国实际、反映全球趋势和开
合作的系统性绿色金融中国方案,为世界各国应对气候变化
节能减排、环境治理和生态保护贡献中国智慧,既有助于推
动金融业对外开放和加强绿色金融国际交流,也能彰显我国
负责任大国的金融形象。
一、绿色发展思想溯源和创新发展
(一)马克思恩格斯列宁关于绿色发展的基本立场
1 .马克思恩格斯的基本立
马克思恩格斯的理论体系形成于工业革命上升时期。
器生产在促进工业发展和提升社会生产力的同时,由粗放生
产方式造成的自然破坏和环境污染也逐渐显现。马克思恩格
斯对资本主义生产方式无视资源环境保护和无序追求经济
利益的行为予以了强烈批判。尽管马克思恩格斯并未明确表
明其绿色、生态观点但其哲学和经济思想中蕴含着丰富的、
深厚的生态文明价值主张,主要体现在
人与自然的和谐统一是马克思主义生态自然观的哲学
基础。人与自然之间的辩证关系是生态环境问题中最原始、
最根本的关系,马克思认为自然界先于人和人的意识而存在,
“人本身是自然界的产物,是在自己所处的环境中并且和这个
环境一起发展起来的”①。人类生产劳动和生活所必需的生产
资料和生活资料都源于自然界的供给,劳动过程“是制造使用
价值的有目的的活动,是为了人类的需要而占有自然物
人和自然之间的物质变换的一般条件,是人类生活的永恒
自然条件”②,人与自然相互影响、相伴而生,共处于一个
杂的有机整体之中。
工业革命时期粗放式资本主义生产方式及其对利润的
无度追求和对资源的无节制攫取是生态环境问题产生的主
要原因。马克思指出文明和产业的整个发展,对森林的破坏
从来就起很大的作用,对比之下,它所起的相反的作用,即
对森林的护养和生产所起的作用则微乎其微”③,“不以伟大的
自然规律为依据的人类计划,只会带来灾难”④。恩格斯通过
对工人工作环境的观察,指出“它(乌培河)那鲜红的颜色并
不是来自某个流血的战场 而是完全源于许多使用土
耳其红燃料的染坊”,而工人则“在低矮的房子里劳动,吸进
的煤烟和灰尘多于氧气”⑤,强烈批判了掠夺式资本主义粗放
的资本主义生产方式和资产阶级罔顾工人阶级生命健康权
益的剥夺行为。马克思恩格斯不但深刻揭露了资本主义的反
生态性与反人道主义特点而且充分表达了对工人阶级生存
发展的深切关怀和对自然生态环境遭受严重破坏的惋惜。
对气候变化全球性问题、实现可持续发展发达资本主义国
家理应遵守共同但有区别的责任原则,承担更多的历史责任。
建立新的生产方式和制度安排才能从根本上解决资源、
环境和发展的矛盾。马克思认为协调人、自然与社会三者关
系的最高价值目标是实现人与自然的和解以及人类本身的
和解,提出要完成“使自然界真正复活”“使任何自然矛盾真
正解决”的历史使命,就要“对我们的直到目前为止的生产方
式,以及同这种生产方式一起对我们现今的整个社会制度实
现完全变革 (徐民华, 2007) 。因此,从根本上解决人
口、资源、环境和经济发展之间的矛盾,要善于运用改革办
法推动体制机制和制度变革,选择有助于促进人与自然和谐
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