在南安市十七届人大三次会议上
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的讲话
林荣忠
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各位代表:
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现在,我代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
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一、2018年工作回顾
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一年来,面对复杂多变的宏观经济形势,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,团结和依靠全市人民,紧紧抓住推动高质量发展正当其时的机遇,聚力攻坚,跨越先行,较好地完成十七届人大二次会议确定的目标任务,在加快南安高质量发展落实赶超的大道上阔步向前。经济总量迈入千亿城市行列,完成地区生产总值
1075.34
亿元、增长
8.7%(
预计数,下同
)
,一般公共预算总收入
77.31
亿元、增长
10%
,一般公共预算收入
45.88
亿元、增长
11.6%
,居全国中小城市综合实力百强第
29
位、投资潜力百强第
11
位、新型城镇化质量百强第
31
位、科技创新百强第
31
位和工业百强第
23
位,分别比上年提升
1
位、
2
位、
3
位、
1
位和
16
位,并居全面小康指数百强第
73
位、福布斯中国大陆最佳县级城市
30
强第
4
位。
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(
一
)
经济运行态势在强基蓄劲中稳固向好。坚持质量第一、效益优先,致力存量优化升级、增量培育壮大,交出一份产业加快迈向中高端的动能转换答卷。
“
项目攻坚
2018”
成效显著。大力开展破难题攻坚月活动,市级逐月协调调度,成建制组建工作力量一线推进,妥善解决一批项目征迁难题,
563
个重点项目开工率达
98%
,完成投资
560
多亿元,
299
个项目建成或部分建成,
“
五个一批
”
考评连续居全省前十。健全三级联动招商机制,全方位拓展
“
乡贤经济
”
回归,新对接项目
195
个、总投资达
880
多亿元。产业结构加速调优。力抓传统产业转型升级,升级版
“
泛家居
”
活动周成效显著,线上垂直平台实现交易额
20
亿元,线下体验馆快速拓展,
“
泛家居
”
成为海内外响亮的南安名片
;
石材产业展示运营中心入驻企业达
72
家,石材业发展纳入省千亿产业集群推进计划
;
西河智能卫浴三期建成投产,水暖厨卫业迈入智能化、定制化新阶段
;
机械装备业实现逆势增长,鞋服轻纺业装备技术再上新水平。力抓新兴产业培育壮大,三安高端半导体系列项目实现部分投产,南部
“
芯谷
”
蓄势崛起
;
绿色泛家居建材展贸项目、美的智慧家居科创项目落地开工,中部
“
智谷
”
破茧而出。力抓智能制造推广应用,新增
1
家国家智能制造试点示范企业、
1
个工信部智能制造综合标准化与新模式应用项目、
3
个省级智能制造重点项目,以
“
智
”
兴业蔚然成风
;
成功承办中国移动对讲通信产业大会,签订采购协议
2.5
亿元,中国移动
“
和对讲
”
产业园启动打造。力抓现代服务业能级提升,
“
个转企
”“
限下转限上
”
深化推进,文创、健康、休闲等新业态快速发展,
“
旅游
+”
再显新效,全年接待游客
715
万人次,增长
23.6%
,一批重大文旅项目加快运作,完成服务业项目投资
106.6
亿元,第三产业增长
9.5%
。平台支撑快速提升。强化物流平台扩量提质,新增物流企业
58
家,安鑫智能电商及冷链物流产业园项目落地建设,海西石材物流园成为省级示范园区,天地汇公路港年货运量超
500
万吨。强化电商平台发展,布伦达电商产业园顺利落地,全市电商交易额达
285
亿元。强化服务型制造平台示范带动,获评
6
家省级服务型制造示范企业,数量居泉州市首位,中国水暖城获评省级现代服务业集聚示范区。强化展会平台办展效应,水暖泵阀交易会、农订会、石博会等积极链接
“
一带一路
”
,成效再创新高。强化国资平台整合优化,五大国有集团完成清产核资,资产总额达
360
亿元。强化公共服务平台共建共享,国家建材检验检测中心顺利落户,新增
1
个国家级博士后科研工作站。强化人才发展平台支撑,创新高层次人才编制周转池,新认定高层次人才
2400
多人。创新能力不断增强。
158
个技改项目完成投资
93.4
亿元,新增国家高新企业
15
家、省级科技型创新企业
26
家、科技
“
小巨人
”
领军企业
34
家,
“
专精特新
”
企业数居全省首位。加强商标品牌建设,新增授权专利
6600
多件。霞美
“
文创智造小镇
”
入选泉州市首批特色小镇。
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(
二
)
全面深化改革在系统推进中迸发活力。坚持以改革的办法破解堵点卡点,着力把制度优势、载体优势转化为现实竞争优势,交出一份活力激发、合作共赢的改革开放答卷。
“
放管服
”
改革按下
“
快进键
”
。深化商事制度改革,以
“
减证
”
带动
“
简政
”
,
“35
证合一
”
全面实施。纵深推进行政审批标准化、便民化建设,创新项目
“
模拟审批
”
模
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