2020年青海省人民检察院工作报告

20 20 年 青海省人民检察院工作报告 —— 2020 年 1 月 15 日在省第十三届人民代表大会第四次会议上 省人民检察院检察长蒙永山 各位代表： 现在，我代表省人民检察院向大会报告工作，请 予审 议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。 2019年工作回顾 2019 年，是中华人民共和国成立 70 周年，也是青海解放 70 周年。在省委和最高人民检察院的正确领导、人大及其常委会的有力监督、政府的大力支持和政协的民主监督下，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中四中全会及省委十三届五次六次七次全会精神，认真落实省十三届人大三次会议决议，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，以党的建设为统领，抓重点、补短板、强弱项，各项检察工作稳进、落实、提升，实现新的发展。 一、始终坚持党的绝对领导，确保检察工作正确方向 旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入开展习近平新时代 中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训，省检察院和各级院领导带头讲党课，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，引导检察干警领会全会新论断新要求，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握党对检察工作绝对领导这一最高原则，始终坚持重大事项请示报告制度，凡重大改革举措、重大活动、重要文件、重要案件等，及时向省委请示报告，年内共向省委请示报告重大事项 38 件次。 扎实开展主题教育。中央、省委部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育后，省检察院和各市州、县区院党组严格按照中央、省委部署，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，紧密结合检察实际，突出问题导向，既做实规定动作，又创新自选动作，有序推进主题教育。通过开展主题教育，解决了一批工作中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，检察机关党的建设、队伍建设、纪律作风建设、业务能力建设取得明显成效。 二、充分发挥检察职能，更加主动服务大局 持续深入推进扫黑除恶专项斗争。省检察院先后召开 13 次党组会、 11 次专项斗争领导小组会、 3 次专项斗争工作推进会，认真学习贯彻中央、高检院、省委关于扫黑除恶专项斗争的新部署新要求。受理公安机关提请批捕涉黑 恶案件 114 件 591 人，已 以涉黑恶犯罪 批捕 516 人（涉黑 20 人、 涉恶 496 人）、以普通刑事犯罪批捕 50 人；受理公安机关移送审查起诉涉黑 恶案件 97 件 799 人，提起公诉 652 人，其中 以涉黑案件 提起公诉 2 件 31 人、 以涉恶案件 提起公诉 68 件 495 人、以普通刑事犯罪提起公诉 126 人。追捕 21 人，追诉 4 人，提出抗诉 3 人，移送、转交涉黑 恶犯罪 案件“保护伞”线索 8 件。对进入检察环节的全部涉黑 恶案件 实行统一阅卷指导、统一严格把关；建立涉黑 恶案件 提前介入引导侦查取证全覆盖机制，提前介入“日月山埋尸案”等重大涉黑恶案件；成立涉黑恶公诉案件办理团队，对涉 黑案件 和重大 涉恶案件 实行专案专班办理，对“ 3 · 20 ”谢占有、孔繁亮等 29 人特大涉黑案从快提起公诉。对全省检察机关近五年来办理的 18 种罪名的不起诉、 不 批捕案件开展“回头看”，对公安机关近两年来办理的 16278 件治安案件进行排查，发现立案监督线索 2 件、普通案件线索 10 件。对看守所羁押人员、社区矫正人员开展谈话，收集涉黑恶线索 19 件 23 人。发布检察机关办理的涉黑 恶典型 案例 15 件。结合办案，发出检察建议 38 份。西宁市检察机关针对“套路贷”“非法营运”、海西州格尔木市检察院针对村霸 涉恶案件 中反映出的基层组织建设存在的问题等向有关部门发出检察建议，得到积极响应，取得良好效果。认真做好中央督导组反馈意见整改工作，主动认领 6 方面 41 项问题，制定整改措施 157 条，已按时高质完成整改任务。 精准服务打好三大攻坚战。与有关部门密切配合，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批捕 253 人、起诉 321 人。起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等 涉众型经济 犯罪 17 人。积极投入互联网金融风险专项整治，批捕破坏金融管理秩序、金融诈骗等犯罪 41 人、起诉 55 人。认真办理高检院挂牌督办的魏某伟等 17 人“套路贷”案，为 463 名受害人挽回损失、伸张正义。加强知识产权司法保护，依法惩治侵犯知识产权犯罪，批捕 8 人、起诉 6 人。与有关部门配合开展防范和处置非法集资宣传月活动，增强群众防范能力。积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理，起诉虚报冒领、截留私分等犯罪 7 人。认真落实司法救助支持脱贫攻坚实施意见，对 146 名符合国家司法救助条件的人员发放救助金 486 万余元。全省三级检察院共有 74 名干警在扶贫第一线开展工作。省检察院被省委、省政府评为“ 2018 年度精准扶贫先进单位”。紧紧围绕生态文明建设，持续开展破坏环境资源犯罪专项