近年来，由于受煤炭市场低迷、资源型产业的影响，我
区经济增长和项目建设的速度，都处在低迷的状态，最近一
个时期，社会上甚至出现了唱衰惠农区的声音，那么当前我
们到底处在一个什么样的情况？有没有打赢经济增长翻身
仗的条件和实力？我认为我们是有基础、有底气的，主要有
以下几个方面的利好因素。
首先是经济有了明显的回升态势。所谓经济增长翻身
仗，就是经济增长的速度要上去，特别是工业增长速度要上
去。一是近年来受煤炭资源的影响，宁煤集团调整发展战略，
大幅压缩在惠农区的产能和投资。目前，宁煤集团在我区的
产能已基本消化，利空的力量基本释放完，对我区的影响也
已基本消除。二是随着中央加大对实体经济的支持力度，我
区的工业企业，特别是产业呈现出持续向好的发展态势。去
年年初的时候，绝大多数工业产品价格下降到成本线以下，
今年以来，大多数工业产品价格呈现向好趋势，钢材和铁合
金、焦化产业发展势头良好。钢材价格从去年第二季度开始
逐步上涨，目前上涨约一倍，虽然有原材料价格上涨的因素，
但总体来讲利润空间也在加大，这就会刺激申银特钢等企业
想办法恢复生产。煤炭特别是焦炭价格有了大幅上升，也为
当前我区的经济形势持续向好奠定了基础。三是一些企业的
优势已逐步确定。过去我们不知道搞什么有优势，搞什么能
赚钱，经过近些年的探索，现在我们基本确定了发展优势，
