周宇松、齐军建同志在全县稳增长工作暨年度目标考核推进会上的讲话

  周宇松、齐军建同志在全县稳增长工作暨年度目标考核推进会上的讲话 周宇松同志的讲话 （2019年10月9日，根据录音整理） 今天，我们召开这次稳增长工作暨年度目标考核推进会，目的就是贯彻落实省市稳增长会议精神，动员全县上下进入战时状态、拿出战斗姿态，抢抓前所未有的机遇和条件，积极应对前所未有的困难，坚定信心稳增长、坚定不移争优秀、坚持不懈改作风，高质量、高标准、高强度决战决胜四季度，以优异成绩完成全年目标任务，把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效转化为追赶超越的实际成效。刚才，军建同志对全县工作冲刺四季度作了全面部署，说的很具体。张平、建彬同志分别通报了前三季度重点项目、争取资金、固定资产投资完成情况和目标责任考核主要指标完成情况。3位同志也作了很好的发言。希望大家充分认识当前我们面临的严峻形势，增强忧患意识、坚定信心决心，切实干好工作。下面，我就稳增长、争优秀再讲3点意见。 一、坚定不移抓发展、稳增长，打好“百日大会战” 近期，省市分别召开了有关稳增长的会议，从全国、全省、全市前三季度经济形势看，稳增长的任务很艰巨。一是生产总值增速有所回落。预计前三季度地区生产总值92亿元，比去年同期88.51亿元多3.49亿元，但增速只有5.5%，比去年同 期7.3%低0.8%。二是规上工业增加值增速持续下降。预计前三季度全县规上工业增加值增速6.6%，比去年同期11.2%低4.6%，比上半年10.2%低3.6%。三是固定资产投资增速下降。预计前三季度全县固定资产投资同比增长0.43%，比去年同期16.2%低15.77%，比上半年31.3%低30.87%，而且继续扩大投资缺乏大项目支撑，目前全县在库的254个项目中，5000万以上的只有61个，193个是5000万以下项目，即便全部完成只能增加投资65亿元左右，完成全年固定资产增长11%的目标任务十分困难。四是服务业增加值下行压力较大。预计前三季度全县社会消费品零售总额34.7亿元，比去年同期31.86亿元仅多出2.84亿元，限额以上社会消费品零售总额增速9%，并自5月份以来呈现逐月回落态势，比去年同期12.3%低3.3%，比上半年11.6%低2.6%，特别是规模以上文化企业营业收入增速从上半年的-16.3%持续回落到目前的-23%。这些稳增长的主要指标增速，不仅低于去年同期，而且也低于上半年完成情况。但在如此严峻的形势下，我县仍然保持了相对较好的发展势头，主要指标高于省市平均水平，一些指标处于相对靠前位次。大家务必要保持清醒、保持定力、保持干劲，不讲客观讲主观，迎难而上、攻坚克难，围绕年初既定的目标任务，聚力仅剩的80多天时间，一天当作两天用，一人顶着三人干，只争朝夕、加大力度、加快速度，全力以赴抓项目、抓招商、抓产业，切实打好“百日大会战”，确保实现全年预期目标。 1.   集中火力攻项目。稳增长核心要抓项目、强支撑，以 项目带动投资、以投资拉动增长。要集中推进项目，严格落实县级领导包抓、三色预警等制度，加快总投资424.73亿元、年度计划投资148亿元的155个重点项目建设。33个低于序时进度的项目，各包抓领导和责任单位要深入项目建设一线，协调解决建设单位存在的实际困难和问题，切实加快项目施工进度，能投产达效的要尽快贡献税收，能加快建设的要加大投入。要集中启动项目，从刚才通报情况看，三个季度过去了，还有6个项目没有开工，招商局、发改局、自然资源局等相关部门要加强协作联动，加快新签约项目前期审批、土地供应等工作，推动斯瑞新材料、海鹰汽车等新签约项目10月底前落地开工，切实提高项目履约率、开工率、投产率。要集中谋划项目，目前我县5000元以上项目储备不够多，要着眼解决项目接续不足的问题，紧盯政策挖项目，围绕中省市关于扶持城市停车场建设、城镇老旧小区改造、城乡冷链物流设施建设等政策，积极谋划一批项目、包装一批项目、储备一批项目。主动跟踪跑项目，我和军建同志带头带队到市财政局、发改委、扶贫办等重点部门对接，各部门负责人要加强与省市对口部门沟通对接，力争上报项目进入省市大盘子，高比例通过审批，资金计划早日下达，确保超额完成全年争项目、争资金任务。要集中清理项目，相关部门要立足于扩大有效投资，为长远发展留足空间，对目前进展过慢和未开工的项目进行综合研判，科学分析存在原因，对客观因素造成的抓紧协商、加快进度，对主观因素造成的及时对接、进行调整，清理一批“僵尸项目”， 预留的土地一律收回，重新招商，切实做到既不错失每一个项目，又不浪费每一寸土地。 2.   集中发力大招商。稳增长关键要抓招商、增后劲，向项目要资金，以资金促增长。要不断强化定向招商、精准招商，跟进国家新材料发展潮流、顺应大健康产业发展趋势，围绕“壮大生物医药产业、发展新材料产业、稳住汽车零部件产业”，绘制新产业招商地图，抢抓产业“风口”、紧盯细分行业龙头和结构性机会，利用大西安建设机遇，主动出击，逐一对接西安一些优质企业，承接更多的产业转移，着力提高招商成功率。要持续提高招商效益、招商质量。立足我县资源禀赋、产业基础和发展现状，以