服”改革，推出“一网通办、两线联审、三级帮办、四创服
务、五减瘦身”“12345”行政审批服务新模式。落实民营经
济发展“30 条”“新 23 条”政策措施，提升“民企 100 急诊
平台”服务水平。加快财税金融体制改革，推动民营企业、
农业龙头企业、小微企业在“主板”“新三板”“科创板”实
现新突破。健全要素市场运行机制，推进土地、劳动力、资
本、技术、数据等要素自主有序流动，提高配置效率。
三、高质量推动产业转型和数字转型，赋能传统产业转
型升级绿色发展，加快构建现代产业体系
党的二十大报告指出“坚持把发展经济的着力点放在实
体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、
航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”，明确提出“加
快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造
具有国际竞争力的数字产业集群”。报告作出推动数字经济
与实体经济融合发展的战略部署，意味着要把实体经济作为
数字经济“下半场”的主攻方向和关键突破口。推动数字经
济与实体经济深度融合，已经成为建设现代化经济体系、实
现高质量发展的重要路径。X 县全面实施“四梁八柱”产业
提升战略，聚力打造“一核、四园、五带”多元产业新格局，
加快建设数字原平。在产业转型上，聚焦关键核心技术攻关，
引进和集聚一批先进实验室、企业技术研发中心，强化煤电
铝产业耦合，组建产业技术创新联盟。与京津冀、雄安新区
探索发展科创飞地、产业飞地和“园中园”飞地，共建新能
源科创走廊。加速培育煤机智能制造、新型绿色能源、节能
