竞争、自由发展。近年来，我们确立了以行政审批制度、资格资
质去行政化、非行政许可事项清理“三部曲”改革为主的减权去利
改革，率先在全国实施资格资质去行政化、“一证一号”等重点改
革，“两资”去行政化改革得到中央领导肯定，对全国改革起到了
一定积极影响，国家层面陆续取消一批资格资质认证事项、取消
了代码和雷评收费，让市场主体大大受益。
这里有最公平的市场环境。上周财政部副部长刘昆指出，当
前 PPP 项目落地难，一个非常重要的原因就是各地优质 PPP 项
目基本上被国企垄断，民企公平参与的难度较大。这方面大家完
全不必担心，宿迁公平竞争环境一直走在全国前列，一方面积极
推进“国退民进”，减少政府对经济的直接干预，宿迁是江苏省国
有企业最少的地级市，医院学校的民营化率都位于江苏、乃至全
国前列；另一方面，按照“法无禁止皆可为”的理念，打破限制民
营资本的“玻璃门”，并通过政府购买服务等方式，让民营资本进
入公共服务领域，充分激发市场和社会的活力。
这里有最公正的社会环境。鼓励市场主体创新创造的同时，
尊重并保护市场主体的创新创造成果，严厉打击售假、侵权等扰
乱市场秩序的行为，切实维护公平公正的社会环境。近期，中国
社会科学院财经战略研究院、中国社会科学出版社、城市与竞争
力研究中心等机构近期联合发布了《中国城市竞争力报告 No.14》，
其中户籍与非户籍居民之间公平性指数得分上，最高的是香港、
澳门和宿迁，可以说，在中国大陆，宿迁位列第一。这不仅仅是
户口本上几个字的差别，而是体现了宿迁人公正公平的理念思维，
这里不分城里人、乡下人，宿迁人、外地人，大家在同一个环境
里公平竞争。良好的空气可以让种子自由呼吸，良好的环境可以
让企业自由成长，有着和谐的政务环境、公平的市场环境、公正
