市政府副市长李长治在市十四届人大常委会第七次会议上的表态发言
（
2019
年
6
月
26
日）
尊敬的李主任，各位副主任，秘书长，各位委员：
这次市十四届人大常委会第七会议，听取和审议了市政府关于
2018
年安阳市本级决算的报告、关于
2018
年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，听取审议了人大执法检查组关于检查《农村土地承包法》贯彻实施情况的报告；会议还书面印发了市政府关于城市公立医院综合改革情况审议意见和关于全市旅游工作情况审议意见整改落实情况报告。这些议题都是事关发展、事关民生的重要问题和重大事项，也是政府及各职能部门应该着力抓好的重要工作。人大常委会对这些工作进行审议和监督，是依法履行职责，切实加大监督的具体体现，是对政府工作的大力支持，对于我们做好各项工作具有重要的指导意义。
在此，我受靳磊市长的委托，代表市政府向市人大常委会、市人大代表长期以来对政府工作的大力支持和认真监督，表示真诚的感谢！对大家提出的建议、批评和意见，表示真诚的欢迎和虚心接受。下面，我代表市政府表态，主要是三个方面：
一、思想上，切实正视问题
这次会上，各位代表对问题的分析客观准确、符合实际、切中要害，针对财政、审计、农村土地承包法贯彻实施、公立
医院改革、旅游发展等方面提出了许多好的建议和意见。特别是在财政运行和管理方面，各位委员指出了财政公共服务供给水平还比较低，财政保障能力有待提高，财政资金还存在一些“小”、“散”现象，以及一些违反财经纪律的现象仍时有发生等一些突出矛盾。在《农村土地承包法》贯彻执行方面，也存在着宣传不够深入、政策落实不到位、土地流转管理服务不规范、违法占地时有发生等问题。我分管的公立医院改革方面，虽然在政府投入、分级诊疗推进、
医保职能
作用发挥、过度医疗等方面下了很大力气进行整改，但是问题和矛盾依然很多；在文化旅游发展上，也存在着旅游品牌打造不够、资源整合不充分、基础设施建设不到位等问题。以上这些矛盾和问题的存在，虽然有各种客观原因，但更重要的还是政府及各职能部门思想上重视不够、工作上方法不够、措施上执行不够。对此，我们将高度重视，认真反省，采取更加有力的举措，切实加以解决，真正做到
在履职尽责，精益求精。
二、对策上，全力强化措施
我们将根据各位代表所提的意见和建议，以更加有力的举措、更加扎实的作风，少说多做，埋头苦干，全面加强各项工作。在财政工作上，我们将按照市委决策部署，在市人大的监督指导下，继续加强财政收支管理，确保年初预算安排的项目顺利执行。严格落实预算法和上级有关规定，切实加强政府债务风险管控。加强支出绩效评价，建立健全嵌入预算执行流
程、覆盖财政资金运行全过程的监管机制，加大对违反财经纪律行为的惩戒力度，确保各项财税政策有效落实。在《农村土地承包法》贯彻执行上，我们将按照执法检查组的建议，进一步强化措施，全面加大宣传力度，规范土地流转，加强耕地保护、妥善处理矛盾纠纷，切实推动农业农村产业大发展，实现产业兴旺、乡村振兴。在公立医院改革方面，我们将进一步在建立完善财政经费保障长效机制、建立分级诊疗格局和遏制医疗费用不合理增长等方面加大工作力度，促进我市卫生事业发展。在旅游业发展方面，我们将加大文化旅游财政投入，加快布局和实施一批打基础、利长远的基础设施项目，扩大旅游品牌形象宣传推介，加快文化旅游产业转型升级。
三、在方法上，狠抓任务落实
通过参加这次会议，我们听取了人大常委会对政府工作的希望和要求，更加充分地了解了各位委员帮助政府做好工作的热情和想法。会后，我一定及时向市政府领导班子进行汇报，切实把这次会议精神和要求贯彻好、落实好。对这次会议提出的问题，市政府办公室要进一步加强与人大办公室和各专门委员会的联系，建立工作台账，细化工作措施，分解目标责任，加大督查力度。各职能部门要认真对照检查，采取针对性措施，抓好整改落实，并及时将整改情况向市人大常委会及有关工作部门报告反馈，听取指导意见，真正让代表、委员满意，让人民群众满意。
各位主任，各位委员！
多年来，市人大常委会围绕全市的一些重大问题以及人民群众普遍关心的热点问题听取汇报，开展视察，广泛进行调查研究，提出许多好的意见和建议，对指导全市经济社会发展发挥了重要作用。真诚地希望大家在今后的工作中继续给予更多的指导和监督，并多提宝贵意见和建议。我们将以此次会议为契机，在市人大的监督支持下，努力推动全市经济社会高质量发展，为全市实现“一个重返、六个重大”目标任务、决胜全面建成小康社会、建设新时代区域性中心强市做出新的更大的贡献，以优异成绩庆祝新中国成立
70
周年！
市政府副市长李长治在市十四届人大常委会第七次会议上的表态发言（农村土地）
