全为代价”这条不可逾越的红线，坚持把风险控制在隐患形
成之前、把隐患消灭在事故之前，严防各类事故发生。
2.突出安全防范。坚持安全第一、预防为主、综合治理
方针，通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业化安全
防控、信息化监测预警、系统化专项整治、精准化监管执法
等措施，防范化解重大安全风险。
3.聚焦工作重点。突出整治非煤矿山、危险化学品、交
通运输、建筑施工、燃气、消防、工贸、烟花爆竹、特种设
备等重点行业领域，以及新业态新领域，聚焦可能诱发重特
大事故的非法违规行为、设施设备故障等重大风险隐患加大
排查整治力度。
4.细化责任落实。党委、政府统一领导部署，生产经营
单位认真落实安全生产主体责任，尤其是主要负责人要落实
“第一责任人”职责；有关行业监管部门认真落实“三管三
必须”责任，应急管理部门牵头负责非煤矿山、危险化学品、
烟花爆竹等行业领域，公安交管部门牵头负责道路交通等，
住房城乡建设部门牵头负责督促指导房屋和市政工程建设、
燃气、自建房等领域安全整治工作，交通运输部门牵头负责
道路运输和公路工程建设等，港口航运部门牵头负责水上交
通和水运工程建设等，工信部门牵头负责工业制造等，消防
救援部门牵头负责消防安全，发改部门牵头负责能源等行业
安全监管，市场监管部门牵头负责特种设备安全，农业农村
部门牵头负责渔业船舶、农业机械等，文广新旅部门牵头负
责文化旅游安全，教育部门负责校园安全，商务部门牵头负
