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第一批全国乡村治理典型案例丨安徽省天长市:实行积分制管理 让“小微权力”不再任性

全国乡村治理典型案例 DOCX   3页   下载0   2023-04-13   浏览124   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
实行积分制管理 小微权力不再任性
——安徽省天长市全面构建防治小微腐败监督机制
1770 平方
总人口 63 万人,其中市区人口约 20 万人,下辖 14 个镇、1
个街道办1 省级济开区。为推面从严治
在基层落地生根,从源头上遏制损害老百姓切身利益的小微
腐败天长市在新街镇试行农村小微权力清单制度的基础上,
全市推行农村小微权力清单制度,全面构建防治小微腐
监督制约机制,让权力在阳光下公开运行。
一、推行“清单+积分”,让“小微权力”运行更规范
2017 年,天长市在进一步修订完善村级小微权力清单和
责任清单的基础上,实施清单+积分管理新模式把小微权
力行使与村干部绩效考核挂钩捆绑,微权力运行更
范。
(一)完善清单制度。结合农村实际,及时对小微权力
清单进行修订和完善,对一制流程图,确保小微
力运行更加规。围绕村两委干部履行微权分别
制定责任清,让村干部知晓自己究竟有哪些权力、怎么
运行这些权力。同时,制定村干部权力行使 10 负面清单
强化廉洁意识。
(二)实行积分管理。出台《推行村干部积分制管理试
进行量化评分,每季度对村干部日常工作情况开展考核
值占积分制考核年度总分 20%每半年对村干部小微权力
清单执行情况开展考核,占年度总分 80%实行执纪问责
扣分制,最终所得积分与绩效、奖金挂钩,年终兑现奖惩。
二、注重“惩处+警示”,让“小微权力”运行不任性
开展专项行动,主动查找发现群众身边不正之风和腐
行为,严惩违纪违规问题,强化警示教育,做到以查促改、
以惩示警,警醒广大村组干部主动规范行使权力。
(一)切实发挥纪委专责监督作用。连续两年开利剑
护民专项行动,集中时间、集中精力查处扶贫领域违纪违法
问题。同时,开展镇街纪委标准化、规范化、制度
建设,抓好镇街谈话室建设,统一建设标准、统一制度保障、
统一规范管理。开展交叉协作执纪审查,整合基层执纪力量
对基层反映问题多、情况复杂的线索,由市纪委下查一级
村级白条专项整治中发现,村级白条入账 9436 笔,共计
1452.47 万元,现已全部整改为正式发票
12
名村组干部违纪违法案例编印成册,开全市农村基层干部
警示教育大会,用身边事警醒身边人。组织基层党员干部
场接受党性党风党纪教育 1.8 万余人次,观看警示教育片 4.6
万余人次展重温入 3.4 万余次,化不想腐
自觉意识。
三、坚持“责任+督查”,让“小微权力”运行受监督
小微权力能否做到规范运行,强化监督制约是关键。把
压实责任作为发挥监督作用的有效途径通过健全制度、
化督查,对小微权力实行全方位监督。
(一)强化监督执纪问责。市委建立落实主体责任和监
督责任两书三单四报告度,对各镇、村包括小微权力运
行在内的履职情况,从承诺、实施到成效全程实行痕迹化管
理。该制度的实施,既让镇党委书记、纪委书记明确分工、
有的放矢,也能够主动自我体检,抓好补缺补差。
(二)发挥民主监督作用。编印《村务监督委员会工作
督制监督
级事务办理实行全程监督。同时,各镇村通过公开栏、召开
会议、发放宣传资料等方式,引导村民参与监督。2016 年以
来,全市 151 个村务监督委员会通过对村内 367 个事项进行
监督,减少不合理支出 93 21.6 万元,挽回集体经济损失
475 万元 72 32
名村书记、主任, 8 名违纪违规村干部予以党纪处分和组
织处理。
第一批全国乡村治理典型案例丨安徽省天长市:实行积分制管理 让“小微权力”不再任性
这个人很懒,什么都没留下
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