推动党建与治理同频共振，切实把党的政治优势组织优
势转化为治理优势。一是体系赋能，优化治理模式。探索党
建引领自治、法治、德治实践路径， 发挥居委会为主体、
股份经济合作社为支撑的自治优势，健全村党委领导下的四
级治理体系，通过制定村规民约、“家庭文明奖”等途径，
激发居民自治“原动力”。二是融合赋能，提升治理能力。
打破自我循环的治理模式，发布“红色合伙人”集结令，鼓
励多方力量参与社区共治，组建“海棠先锋”队伍，通过党
委带领、多方协力，不断提升社区治理水平，补齐治理短板。
三是数字赋能，创新治理抓手。聚焦数字产业、数字治理、
数字民生三个方向，重点推进信用体系、数据中台等建设，
依托大数据、物联网等新技术，对各项治理指标进行多维度
可视化监测，构建数字乡村管控体系。
三、坚持发展为民，勇当共同富裕标杆示范
坚持以村党委为纽带统筹各类资源，铺就共建共享富裕
“高速路”。一是做大富民增收“蛋糕”。支持 X 控股发展壮
大，夯实村民增收“底座”。发挥 X 公司龙头企业作用，深
入推进一二三产融合发展。创新打造以公司化运营承接社区
治理服务的商业模式，为集体经济发展注入新活力。二是推
动发展成果共享。系统构建“股权＋”“分红＋”“美好＋”
递进式分配体系，从“奖农补副”“集体持股”到“按户分
配”“充分就业”，推动集体经济的分红公平转化。新建 X 社
区卫生服务中心，为 157 栋多层住宅免费加装电梯，双千兆
＋5G 专网实现全覆盖，不断提升惠民服务水平。三是兜牢
