“五堂一站”创品牌乡村善治有温度
按照中央关于推广乡村治理创新性典型经验的部署，
2019 年以来，中央农办、农业农村部连续遴选推介了两批共
54 个全国乡村治理典型案例，为各地树立了学习借鉴的样板，
发挥了良好的示范作用，引领带动了乡村治理体系和治理能
力建设。为进一步发掘和总结各地典型经验做法，以点带面
推进全国乡村治理工作，2021 年中央农办、农业农村部、国
家乡村振兴局联合开展了第三批全国乡村治理典型案例征
集推介活动，面向全国征集乡村治理的好经验、好做法。在
各省份推荐的基础上，对报送案例进行遴选、核实做法、修
改完善，从运用清单制、创新治理方式，强化组织领导、完
善治理体制，发挥“三治”作用、健全治理体系，保障民生
服务、提升治理能力 4 个方面精选了 38 个典型案例。这些
典型案例充分展现了近年来全国乡村治理工作的实践成果、
创新经验，现予结集出版并在中国乡村治理公众号上予以全
文发布推广，供各地学习借鉴。
溧阳市地处苏浙皖三省交界，面积 1535 平方公里，辖 9
个镇、3 个街道，有 173 个行政村、54 个社区居委会，总人
口 78.51 万人。近年来，溧阳市始终坚持以人为本、民生优
先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把
治理体系和治理能力现代化的要求下沉到农村基层，针对村
民协商议事难、养老就餐难、文化供给难、弱势群众关爱难
