所代表的村民，确保群众知晓，并做好相关政策宣传、解释
答疑工作，确保消息对称、思想统一。
强化定向议事代表管理力度。统筹试点资金、考核资金、
集体经济资金，落实工作经费保障。试行“议事代表任期退
出制”“议事代表罢免退出制”，定向议事代表任期与村“两
委”委员任期均为 5 年，在村“两委”换届时，定向议事代
表同步重新选任，及时补充“新鲜血液”。坚持定向议事代
表“谁推选、谁罢免”的原则，50%以上群众提议罢免的，
由推选户进行罢免，取消其定向议事代表资格。
二、制定“三项规则”，建立会议运行机制
制定工作规则确保定向议事代表会议合法合规，解决
“议什么、怎么议”的问题。一是议题确定规则。对需要商
议的事项，村党组织、村委会、议事代表或普通群众代表联
名可提议形成议题，议题要明确具体事项、会议时间、参会
人员等要素，交由村党组织审定后方可召开会议，确有需要
的议题还需提请镇党委审定。二是会议召开规则。定向议事
代表会议一般由议事代表或村党组织指定人员主持召开，会
议召开前 3 天要将议题通知相关议事代表和列席人员，列席
人员由拟商议事项的当事方代表、相关专业人士代表等组成。
参会人员围绕会议主题进行充分讨论、发表意见，形成一致
建议或解决方案。同时建立急事召会规则，针对紧急事务，
可及时召开会议商议。三是议事决策规则。定向议事代表会
议形成建议或解决方案，涉及全村的有关事项由村民代表会
议（或村民会议）进行议决，涉及一个或几个村民小组的有
