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第三批全国乡村治理典型案例-以“民情夜访”推动乡村有效治理

全国乡村治理典型案例 DOCX   5页   下载0   2023-04-13   浏览158   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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以“民情夜访”推动乡村有效治理
接湘 2223 方公
中山地丘陵 90%。 10 个镇、1 个街道、125 个村(社区)
24 为破盾多治理
足的 2017 农村
工作特点,依托领导干部驻点普遍直接联系群众制度,创新
夜访县各
展“一线双联”和“民情夜访”活动 15800 多次,收集问题
和建议 8900 个,解决问题 4320 多个进一步密切了干群
关系,有效维护了农村基层稳定。
一、建机制,推动干部深入乡村一线常态化
(一)建立“三包”“两访”工作制度
“三 1 1
村、干部包 1 个以上贫困户或信访人员要求县四套班子成
员、直单乡镇
每周至少安 1 个晚上(原则定在每个周三)到各挂点乡镇、
访上到访
村小组长、贫困户、信访人员,以及与基层干部谈心谈话
为夜访规定动作。“两访”即主要通过有针对性地约请党员
访访
行夜访,发现问题,解决困难,推动工作。
(二)明确“六必”“四线”工作要求
仁化县要求“夜访”干部做到“六个必须”“四个一线”
推动“民情夜访”活动落实落地。“六个必须”即必须走访 2
3 户农户(晚上)必须召开村“两委”干部座谈会(晚上)
必须召开乡村振兴或平安建设工作会议必须研究美丽乡村
和基层党建三年行动计划推进情况,须到自然村走访村小
组长,必须解决 12 个实际问题。四个一线”指的是开展
一线调研,切实掌握扶贫情况;开展一线宣传,切实凝聚脱
贫共识;开展一线指导,切实打通脱贫攻坚“最后一公里”
问题;开展一线督查,确保党委、政府涉农重要工作部署落
地落实。
(三)强化“四个一”工作责任
一周一汇报,严格落实初访首办负责制,如实登记群众
反映情况,建立“民情夜访”工作台账,接访领导负责全程
跟踪,直至办结;每周由包村包片干部将访民情、解民忧情
况向工作组组长汇报,工作组组长向镇村班子汇报研究解
决。一月一排查,乡镇、村两级每月对群众反映的民忧进
一次排查,督促解决,及时销账,确保件件有落实、事事有
回音。一季一回访,包村包片干部及村干部每季度对解忧销
账的群众进行一次回访,及时收集群众的反馈意见。年度一
考评,每年年底测评“民情夜访”活动开展情况,对开展好
的单位和个人给予奖励,对开展较差的单位或个人给予处分
并限期整改
二、强保障,激励干部深入乡村一线勇担当
为深入推进、拓展延伸“民情夜访”活动,仁化县建立
健全激励保障“三项制度,不断提升工作实效。
(一)建立基础保障制度,筑牢阵地增强服务力
为保实“访
镇干部“走读”问题,投入 1500 万元建设 11 个镇干部周转
房宿舍,新增交流干部宿舍 190 套,确保县、镇两级干部
部落实好“五天四夜”制度。配套完善乡镇食堂、文体室和
图书室等“五小”设施,改善了乡镇干部生活条件,为乡镇
干部安心基层、奉献基层、扎根基层提供了坚实的保障。
(二)建立正向激励制度,选树先进增强战斗力
仁化县分层分类用“三个一百”解决不同群体的激励问
题。县、镇干部方面,每年专门从年度考核中安排 100 名左
右的优秀指标,奖励在推进基层党建、基层治理、精准扶贫
等工作中表现突出的干部村干部方面建立村班子和村干
部绩效考核实施意见,每年拿出 100 万元作为绩效奖励
“两委”干部在落实各项工作任务的表现进行考核,分类奖
年投 330 镇、
100 多名年纪较轻、素质较高的党群服务中心系统操作员,
作为“头雁”工程人选进行培养锻炼,强化了“民情夜访”
的工作力量
(三)建立责任挂钩制度,严格纪律增强约束力
直各单位绩效、年度考核与挂点镇村成效挂钩制度,凡是镇、
村在基层党建、社会治理乡村振兴等工作中出现问题或成
效不佳的,挂钩的县领导和县直单位领导均扣除相应的绩效
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