倾向，做到力量下沉、资源下沉、服务下沉。镇党委政府以
清单形式出台《社团组织协助政府工作事项》，通过政府授
权或购买服务，支持 7 个社团在政策宣讲、生态建设、乡风
文明等 11 个领域开展 34 项业务，并不断拓展。
(二）开展“清单化”日常服务
各社团在业务范围内，详细制定项目化的服务内容及操
作流程，按年度要点、季度重点和月度节点拟定阶段任务书、
画出每日施工图，自觉开展精细化项目服务。针对农村酒席
大操大办、人情攀比等陈规陋习，凝成文明劝导服务中心开
展治理，充分发挥其成员主要是“五老”、新乡贤等威望优
势，上门耐心劝导，甚至专人盯守，倡导“丧事简办、婚事
新办、其他事不办”的文明新风。2019 年，村民户均人情支
出由 1.5 万元锐减至 5000 元，每场丧事开支由近 8 万元减少
到 2 万元以下。全镇仅婚丧喜庆事宜就为群众减轻费用负担
1.2 亿元，红白喜事不燃放烟花鞭炮，非亲属之间不收送人
情已经蔚然成风。社会禁毒协会开展禁毒宣传教育，实施社
区戒毒人员一对一帮扶，实现禁毒工作“七个零”目标。
(三）开展“订单化”专项服务
结合镇域当前工作重点，按照党委政府要求和群众的多
元化需求，采取群众吹哨、任务指派、自愿领办等多种方式，
广泛参与到全镇破除乡村陋习、破除发展瓶颈、破除责任边
界的“三破”行动之中。惠成平安服务中心牵头承接零上访、
零事故、零发案的“三零”善治村创建，2019 年巡逻 396 人
次、调解矛盾纠纷 67 起、协助公安机关破获案件 5 起，全
