技手段为支撑，实现了信息的全面互联互通。一是优数据提
效率。整合 25 个部门的 46 类 580 万余条数据信息，共享上
级交换平台 13 类 4000 万余条数据信息，电子身份证、电子
户口簿等 9 类证照全部关联应用。此外，在确保信息畅通的
同时，严格执行数据安全管理办法，不断强化数据供给、质
量、安全考核力度，加大数据推送的监督能力，不断提升数
据的完整性、真实性、安全性。二是优系统提服务。依托常
德市“互联网+政务服务”一体化平台，将 69 个下沉事项配
置在该系统中，并做好便利化改版和数据无缝关联。同时，
大力引进先进技术，在植入人脸识别、移动终端办理等功能
的基础上，新增智能机器人、身份证照片的抓取打印、电子
签字板录入等功能。目前，该系统根据办事情形可打印 1 寸
或 2 寸个人照片，群众办证无须再额外提供照片，极大方便
了群众办事。三是优模式提质量。建立“容缺受理”模式，
由窗口根据实际情况出具容缺受理单，办理事项直接进入审
批环节，过后补齐所缺法定必要资料的可邮发审批结果，真
正实现群众办事“最多跑一次”。如白衣镇一吴姓群众在申
请农机购置补贴时，因忘带必要的农机购置补贴经销企业供
货合同，窗口办理时采取“容缺受理”模式，帮助其快速办
理，其通过电子邮件的方式补齐该资料并经核实后，第一时
间将补贴发放至惠农“一卡通”存折上。
四、把便民清单制度化，让群众办事更有保障
坚持把围绕便民清单开展政务服务作为强化乡村治理
的切入点，加强整体协作，在组织、硬件、机制等方面全面
