等形式，对全区所有村“两委”班子逐人见面考察、多轮精
准研判、全面综合分析，依据个人工作经历和特长，将人员
安排至合理岗位。同时，把不符合换届条件的原村“两委”
成员流转到专职工作者岗位，使他们退后有舞台、干事有平
台。换届后，新提名党组织书记、村“两委”成员平均年龄
分别为 40.4 岁、37.5 岁，较上届分别降低 5.1 岁、7.4 岁，
大专以上学历占比分别达到 82.9％、67％，有 180 余名优秀
“返乡兴村”新村干进入村“两委”班子。三是清单式“定
责”提效。全面梳理村级工作事项，明确到每个专职岗位，
分岗制订职责清单，综合上级工作安排和村情实际，由乡（镇）
设定岗位年度目标，并按月或按季度进行考核，发放考核报
酬。
二、筑牢制度保障，以“四专”锻造管理“硬实力”
牢固树立队伍建设是基础建设的理念，切实加强干部队
伍建设，激发内在活力。一是进退有专用制度。出台《宿豫
区村（社区）干部联审联查实施办法（试行）》《宿豫区村（社
区）干部选拔任用办法（试行）》等专职化管理系列文件，
明确干部选任标准、程序和 13 种刚性退出情形，坚持“凡
进必审，凡违必清”，严把资格审查“入口关”和常态履职
“监督关”，常态化村干部的规范管理，着力解决过去村干
部能进不能出的问题。二是评价有专项标准。参照事业单位
人员制定年度考核“优秀、称职、基本称职、不称职”标准
和比例，并制定村干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三
项机制”，激励村干部干事创业。同时，建立区级综合考核、
