构建“一站两网” 筑牢监督之基
——广西壮族自治区蒙山县坝头村探索基层民主监督治理
新模式
坝头村地处梧州市蒙山县新圩镇，总面积约 9.6 千米²，
辖 12 个村民小组，有 576 户 1820 人，以水果、蔬菜种植为
主导产业。坝头村成立了党总支部，下设上坝、下坝两个党
支部，共有正式党员 60 名。为了解决乡村治理中基层监督
弱化虚化空化、群众监督渠道不畅等问题，坝头村试点构建
“一站两网”基层监督模式，全面加强村务监督和党员监督
管理，通过盯紧盯实人和物，让基层微权力在阳光下规范运
行。
一、建设“一个站”，打造群众家门口的监委
2017 年以来，根据梧州市统一部署，坝头村党总支部依
托千年古榕树下的“绿荫党校”，探索建设村级廉洁工作站，
让群众在家门口就能反映问题。廉洁工作站由镇党委领导，
被赋予监督权、建议权和反映权，直接向镇纪委报告问题线
索，紧盯基层干部的微权力。廉洁工作站设站长 1 人、副站
长 2 人、监督员 4 人（其中非党监督员 2 人），由镇包村工
作组长（镇领导班子成员）担任站长，党总支纪检委员、村
务监督委员会主任担任副站长，由退休干部、离任村干部、
威望高的党员、群众担任监督员。工作站有独立办公室，设
在村“绿荫党校”旁边，日常工作按网格化分工为主，分为
上坝片、下坝片两大网格，将基层监督探头延伸至“最后一
