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深刻把握新质生产力的内涵及要求
陈斌开
《光明日报》 2024 年 2 月 22 日
习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学
习时强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在
要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，
推动新质生产力加快发展”。当前，新一轮科技革命方
兴未艾，以新质生产力塑造我国经济新的核心竞争力
和发展新动能成为实现高质量发展的关键内容，既具
有重大理论意义，又具有重大实践价值。
1.深入理解新质生产力的基本内涵
新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新
性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，通
过劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变
实现全要素生产率的提升。新质生产力代表了先进生
产力的演进方向，适应科技革命和产业变革发展要求，
以科技创新为核心驱动力，能够引领创造强大的发展
动能。
新质生产力对劳动者、劳动资料、劳动对象都提
出新的更高要求。马克思认为生产力包括劳动者、劳
动资料、劳动对象三个要素。人是生产力三要素中最
活跃的，没有人力资本的积累和跃升，没有一支与现
代科技进步、现代产业发展相适应的高素质劳动者队
伍，就无法形成新质生产力。更高科技含量的劳动资
料是新质生产力的动力源泉。新一轮科技革命孕育出
一大批新科技和更智能、更高效、更低碳、更安全的
新型生产工具，进一步解放了劳动者，劳动复杂性进
一步提高，生产效率进一步提高。更广范围的劳动对
象是新质生产力的物质基础。当前科技和产业前沿领
域的探索，极大丰富了劳动对象的种类和形态，拓展
了生产新边界，创造了生产新空间。
生产力各要素的高效率配置是实现生产力跃迁、
形成新质生产力的必要条件。一方面，通过对生产力
各要素的高效利用，推动生产管理向平台化、网络化
和生态化转型，提升管理效率。另一方面，通过改革
提升资源配置效率，打破阻碍要素自由流动的体制机
制，推动劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数
据等要素在市场机制作用下便捷化流动、网络化共享、
系统化整合、协作化开发和高效化利用，让市场要素
不断流向效率更高、效益更好的环节。
2.科技创新是发展新质生产力的核心要素
习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、
新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。马
