根。积极创建可推广、可复制的人民调解示范点，推出“胡
哥调解室”等人民调解品牌，发动“五老”人员等各方参与，
巧用村规民约、公序良俗，于情、于理、于法化解矛盾纠纷，
最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，为“枫桥经验”注入更
多的时代内涵和地方元素。
（二）织密“人民调解”一张网
儋州市 292 个村（居）全部建立人民调解委员会，做到
人民调解组织全覆盖。同时成立医疗、劳动纠纷、道路交通
事故、婚姻家庭、物业管理 5 个具有行业性和专业性的人民
调解组织，共配备调解员 1502 名（含在职专职调解员 48 名），
其中镇级专职调解员 98 人，村级专职调解员 1008 人，行业
性、专业性专职调解员 22 人，乡（镇）专职人民调解员 26
人，市法院共配备特邀调解员 36 人，形成了“横向到边、
纵向到底”的人民调解网络。
（三）画全“法律服务”一个圈
儋州市组织全市 292 个村（居）委会与 49 位律师及法
律工作者签订村（居）法律顾问合同，研究制订法律顾问考
核办法等制度，实现法律顾问覆盖率 100％。2020 年来，全
市村（居）法律顾问共开展法律宣传活动 320 场次，解答群
众法律咨询 2000 多人次，协助 292 个村（居）修订、完善
自治章程、村规民约，为集体经济发展审查修订合同 102 份，
起草相关法律文书 101 份，参与调解复杂民间矛盾纠纷 101
件，协助处理涉法事务 65 件，切实维护村（居）委会和村
（居）民的合法权益。
