和他的团队负责带领国内十几个铁路建设单位、1000 多名中方员工、近 万名
当地雇员在尼日利亚三千多公里的铁道线上，展开了轰轰烈烈的海外 大会战，
旱季挥汗如雨，雨季争抢工期，经过多年艰苦奋战，顽强拼搏， 按期实现了
全线开通运营，尼铁既有线焕然一新，中国铁建中土集团也在 当地市场也占
据了一席之地。
2011 年 8 月底，奥约州遭受 30 年一遇暴雨袭击，当地伤亡严重。州政
府向所有外国承包商求助，只有中土公司开赴现场。在时任总经理曹保刚 的
指挥下，中国铁建中非建设有限公司经过连续四天奋战，被困的 40 万居 民
安全转移。尼总统和州长盛赞：“中国铁建中非建设有限公司不愧为有 责任感
的国际化大公司，中国人是尼日利亚人民最值得信赖的朋友。”
从土皇手里接过酋长任命书 从做项目，到做市场，再到做品牌。中铁建
中非建设尼日利亚公司实现了实质性跨越，成为尼日利亚乃至西非地区最大的
建筑承包商，成为中国企业“走出去”标杆。
由于曹保刚带领的团队在尼日利亚的突出表现，2012 年，曹保刚分别被
尼日利亚阿夸伊博州乌友地区、十字河州 IKOM 地区授予当地酋长称号，他 们
以这种方式表达对中土公司的信任、尊重与感激，这是当地社会给与公 司的
最大荣誉。
这天，曹保刚身着尼日利亚当地传统服饰，头戴具有特殊意义的小帽， 从
土皇手中接过了酋长的任命书，身边当地民众载歌载舞。
为尼日利亚设计全国铁路规划
在非洲这些年的工作经历，让曹保刚学到了四个字：主动出击！“非洲
基础设施相对落后，我们可以主动帮他们进行设计、规划，这也是共赢之
路。”
曹保刚在尼逐步摸索出了适合当地发展的经营策略：不只埋头施工、被 动
做事，而是立足当地、放眼长远，始终保持对市场的高度敏感，主动融 入，
