生活用水重复利用，用其浇花、冲厕所等，对违反者进行上
门劝说并责令清扫干净，三次以上者取消本年村内福利。针
对移风易俗问题，大河镇小河村在村规民约中明确规定，喜
事新办、丧事简办，遵守者奖励 100 元钱，通过正面奖励树
立典型。针对老人的赡养问题，铜冶镇南甘子村由村集体出
资筹备场地和基本设施，为村内独居老人提供餐食，老人只
需缴纳低额的材料费和人工费。
三、坚持法治思维，约定也要有法可依
为了实现村规民约的合法合规和有效落实，鹿泉区充分
发挥法治建设的保障作用。鹿泉区全域完成了“一村一律师”
工程，采取群众“动嘴”、律师“跑腿”的服务理念，在村
一级建立“法律诊所”，采用法律顾问定期“坐诊”或农民
群众“预约”的方式，为群众开展法律援助服务。在村规民
约工作推进过程中，鹿泉区坚持“三审查、三保证”。所有
村规民约制订修订程序和稿件均邀请河北师范大学研究生
院的教授和专家把关审查，保证工作的规范性；修订过程中
村法律顾问全程参与，对村规民约进行合法性审查，保证内
容的合法性；在关键节点举办新乡贤大会，邀请相关部门参
加，最终通过“四议两公开”进行审议，保证制订程序的民
主性。
四、坚持群众思维，民约解释有延伸
村规民约被制订出来，关键还要看执行。常态推进，“疏”
“堵”结合，为村民做好服务。比如，在鹿泉区铜冶镇，村
规民约规定了红白事不能大操大办。为解决村民办红白事的
