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第三批全国乡村治理典型案例-网格化党建+四张清单 打通基层治理“最后一公里”

全国乡村治理典型案例 DOCX   6页   下载0   2023-04-13   浏览189   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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网格化党建
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四张清单 打通基层治“最后
一公里”
广
2019 年以来, 中央农办、农业农村部连续遴选推介了两批
54 国乡治理型案例,地树立了借鉴
样板,发挥了良好的示范作用引领带动了乡村治理体系
治理能力建设。为进一步发掘和总结各地典型经验做法
治理工作2021
村部、国家乡村振兴局联合开展了第三批全国乡村治理典型
案例征集推介活动,面向全国征集乡村治理的好经验好做
法。在各省份推荐的基础上,对报送案例进行遴选、核实做
法、修改完善,从运用清单制、创新治理方式,强化组织领
理体,发挥“ 用、理体系,
保障民生服务、提升治理能力 4 个方面精选 38 个典型案
例。这些典型案例充分展现了近年来全国乡村治理工作的
践成果、创新经验,现予以结集出版并在中国乡村治理公众
号上全文发布推广,供各地学习借鉴。
漕泾镇镇域面积 56.92 平方公里, 11 个村和 3 个居民
区,森林覆盖率、水面率较高,农民居住集中。近年来,为
了解决基层工作中任务不明确、责任不清晰、方法不接地气、
效率不高等问题,实施“网格化党建+四张清单”工作机制,
通过程序清单、责任清单、制度清单、考核清单,将各类党
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员、党组织全部“网”进网格,以具体化、可操作的内容细
化各项党建工作,切实提升了基层治理的规范化水平
一、完善网格体系,强化人员配备
(一)精准划分网格
按照“就近、灵活、有效”的原则,以村居为单位将全
镇划分为 14 个党建总网格,以党小组为单位划分为 89 个党
建子网格,把工作覆盖到网格中去,将“千条线”收拢集聚
到网格这根“针”里来,实现“小网格大融合”。
依托 14 个村居党群服务站 23 个村居党群服务点
网格化党建工作开展提供有形阵地,实现一个党支部(含村
居党总支下属二级党支部拥有一个党群服务点。通过构建
横向到边、纵向到底的精细化党建工作体系提升了基层
建的组织力和覆盖力。
(二)组建网格队伍
由镇领导、村(居)党组织书记、村(居)班子成员、
党小组长、党员骨干和 416 名网格志愿者(包括在职党员、
结对单位党员、新乡贤、埭长等)组成六级网格先锋工作队
伍,镇领导担任督导员,(居)党组织书记担任总网格长
(居)班子成员担任网格指导员,党小组长担任子网格长
骨干党员担任网格员。针对子网格长,组织召开专题培训会,
统一发放《漕泾镇网格化党建工作记录本》,配备专属网
党建工作证,保证“持证”上岗。
二、制订四张清单,规范网格管理
(一)以“责任清单”明确“干什么”
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责任清单明确了基层党建创新、网格队伍建设、党员教
育管理、党内组织生活开展等方面的具体要求,结合重点工
格工作的 21 责任内容要求,将责任化到
人、量化到岗,层层压实责任。督导员负责指导党建工作
展和创新、网格队伍建设和监督党内组织生活开展;总网格
长明确总网格党建工作思路、好网格队伍加强党员教
管理、部署党内组织生活,统筹网格建设资源;网格指导员
指导网格建设和网格运行机制、宣传政策文件,指导子网格
长开展党内组织生活、汇总民情民意、带头开展社区治理
联系服务群众;子网格长负责网格日常运行参与党内组
生活、收集反馈民情民意、参与社区治理和联系服务群众;
网格员开展网格日常工作收集民情民意、参与党内组织生
活、参与社会治理和联系服务群众。
(二)以“程序清单”明确“怎么干”
根据工作实际,制定党内重要事项决策、党员学习教育、
乡村治理 3 项重要流程为党员开展组织生活、参与基层治
理明确了流程和步骤。针对党内重要事项按照镇领导全程
督导、党建总网格长提议、党员议事会商议、村居“两委”
班子会决议或党员大会表决、决议结果公示的流程进行决策,
全程接受群众监督。针对党员学习教育,由总网格长下发学
习教育工作提示,牵头组织开展学习教育活动,网格指导员
组织子网格长、网格员、党员在各党群服务点集中开展学
教育并及时向村居民宣传。针对乡村治理工作,由网格员、
网格志愿者提供社情民意文明风尚、安全稳定等信息线索。
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