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第三批全国乡村治理典型案例-“三向培养”强化治理人才支撑

全国乡村治理典型案例 DOCX   5页   下载0   2023-04-13   浏览102   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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“三向培养”强化治理人才支撑
新宾县地处辽宁省抚顺市东部山区,辖 15 个乡(镇
181 个行政村,总人口 22 万人,党员 1.7 万余人,其中农村
党员 8200 人。决乡缺人的难2019
新宾县在长期探索的基础上,深化实施新时代“三向培养”
工程,“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、
时代
“三向培养”对象达 1244 人,发展致富产业 1244 个,解决
3769
“三向培养”对象 804 人, 83%。
一、精心谋划部署,把选拔高质量“三向培养”对象摆
在突出位置
(一)强化组织,全面部
将新时代“三向培养”工程写进全县委工作报告,纳入
县委常委会重要议事日程与巩固脱贫攻坚成果和推进乡村
振兴同研究同部署,相互结合、相互促进。成立新时代“三
向培养”工程领导小组,县委书记担任组长,靠前指挥、统
一调度,领导小组成员单位各司其职、形成合力。
(二)划分阶段,梯次推
新宾县县委按照从低到高的培养目标,将新时代“三向
培养”工程划分为初级、中级、高级 3 个培养阶段。其中,
初级阶段即将致富能手培养成党员、党员培养成致富能手、
党员致富能手培养成村干部;中级阶段即培养成村书记
主任或产业带头人;高级阶段即进一步培养成乡村振兴领军
确新时代“三向培养”对象选拔条件、程序和标准,建立“联
系一批、选拔一批、巩固一批、提升一批、淘汰一批”的长
效机制。
(三)包村到人,强化督
将新时代“三向培养”工程纳入乡村两级基层党建重点
任务和实绩考核内容,作为基层班子及成员评先创优提拔
使用的重要依据。各乡镇党委建立包村到人机制,履行对村
党组织推荐选拔“三向培养”对象的督导责任,落实联系帮
扶工作要求对擅自简化程序、降低选拔标准的一律推翻
来。对经研判后确实不适合继续培养的一律及时淘汰严把
“三向培养”对象入口关、质量关,推动形成严密的领导体
系和组织体系。截至目前,全县新时代“三向培养”对象队
1244 953
养对象 265 人,高级培养对象 26 。长期外出、年龄偏大、
不积极参加学习培训的 51 人被淘汰。
二、破解困境,做好“三向培养”工程“前半篇”文章
农村青壮年劳动力和党员是新时代“三向培养”工程的
主要培养对象,但这些人大部分在外务工或经商,导致对象
人选数量不足。为此,新宾县开展“雁归巢”行动,激励引
导这些“走出去”的青壮年劳动力和党员返乡创业,做好“三
向培养”工程“前半篇”文章。
(一)全面调查摸底
建立农村外出务工人员数据库。了解农村外出人员身份
类别、文化程度、政治面貌、家庭状况、工作现状、技能
长、创业意向等基本情况,为引导农村外出人员返乡创业奠
定基础。目前,全县已建立农村外出务工人员数据库,共记
3308 人的基本情况。
(二)分类管理跟踪
安排各乡镇党委书记和班子成员通过拨打电话、上门
访等方式,与外出人员建立联系,掌握重点对象的思想状态、
工作动向、创业打算等情况,按照确定返乡创业、有意向返
乡创业、未明确态度、无返乡创业打算等不同类型,建立分
类管理台账,将在外地已经有产业基础、具备能力、返乡意
愿浓厚或返乡创业需要政策支持的人员作为重点“回引”
象,提高回引工作的针对性和实效性目前筛选重点“回引
对象 299 其中有 132 人返乡创业,经考察,73 人被纳为
新时代“三向培养”对象
(三)加强宣传引导
采取实地探访、电话交流、微信互动、返乡座谈、典型
引路等多种方式,主动、经常、灵活地与外出务工人员保
“亲
出人
制作“归雁圆梦”系列宣传片 3 期,宣传家乡发展变化、特
色项目前景、创业扶持政策等,营造良好舆论导向,激励引
导外出务工人员返乡创业
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