个人先进事迹：建新农村创新模式——记新乡市凤泉区耿黄镇耿庄村党委书记、村委会主任耿瑞先

建新农村 创新模式 ——记新乡市 凤泉区耿黄 镇耿庄村党委书记、村委会主任耿瑞先 1995 年，退伍回乡的耿瑞先当选为村党支部书记。 20 年来，他带领群众团结一心、艰苦奋斗，把耿庄村从一个全省出名的穷村、乱村，建设成为国家级文明村、远近闻名的富裕村，“耿庄模式”得到了国家领导人的高度评价。 抓队伍，治穷乱，重实干 20 年前，耿庄村穷到集体外债高达 168 万元，农民人均收入只有 600 元；乱到因为村干部私分几十棵树，群众一夜之间砍光抢走 5000 多棵成材树；干群关系更是紧张到了原支部书记房屋深夜被炸塌。 为凝聚民心，上任后耿瑞先先抓干部形象，他按照连队建设党支部的标准建设村党支部，把部队严谨的工作作风和军事化管理制度运用到村班子建设中，先后研究制定了村委会签到制度、 24 小时值班制度、周日例会制度、民主评议制度和干部廉政建设制度，规定每天由 1 名村干部带领 3 名党员 24 小时值班，随时帮助群众解决实际问题。 为了让群众 不 作难，党员、干部就得先作难、作大难。耿庄村北半部地势较高，水管老化，群众经常吃不上水，意 见很大。耿瑞先许诺“一周内解决”，动员班子成员从家里凑了 2 万多元钱，买水管、挖水沟、走管道，没日没夜地干， 5 天后耿庄村家家都通了水。打完“水仗”，他们看到村内街道“晴天一层灰，雨天一路泥”，又开始打“路仗”，请技术员、运石料、平整街道、铺设水泥、安装路灯， 2 个月的辛勤汗水换来了笔直平坦的水泥路，也换来了群众的认可和拥护。 为让干部做“透明人”，耿庄村经常组织全体党员学习党章、重温入党誓词， 1996 年就成立了党风廉政建设领导小组。耿瑞先更是身体力行、率先垂范， 20 年来共拒收各种礼金 200 余次，为集体减少损失在 1000 万元以上。 为让群众做“亮堂人”，耿庄村在全省率先建成了一个村级有线电视台，及时报道村情村务，让“两委”做透明事，让村民做明白人。老百姓心里亮堂了，对村里的工作更理解、更支持了。 转思想，定目标，共致富 “群众富不富，关键在干部。”这是耿瑞先始终秉承的理念。面对着耿庄村百业待兴、急需走出困境的艰难局面，耿瑞先经过认真考察，带领班子成员实施耿庄村“三步走”的发展战略。 第一步，建一个年产 3000 吨的二硫化碳厂，依托白鹭化纤集团公司，搭车发展。创业前期，为节约开支，他带领班子成员上工地，发动全村民兵到工地义务劳动，亲自带头干；为节省卸车费，他连续 20 多天带着村干部和基干民兵到工 地卸车，共卸耐火砖 16 万块；为使工厂尽快投产，面对大雪封山，亲自开车到陵川拉设备；为保住厂房，面对 1996 年特大洪灾，又一次拉下脸皮，求亲戚、找朋友筹资金，在齐腰深的水里清理设备。耿瑞先用他的真心感动了群众，乡亲们主动凑钱，使得工厂重建投产。 第二步，巧做土地文章，提升老百姓的“身价”。 2000 年，村里决定改造 180 亩的空心村，建设耿庄花园和星湖花园。拆迁工作是重点，耿瑞先动员父亲和两个哥哥的房子第一个拆迁。他带领支部一班人深入到各家各户讲政策、谈发展， 7 天时间顺利做 通全部 拆迁户思想工作， 2 个多月 260 户拆迁完毕，没有一个上访告状的。这一创举转移了耿庄村的一部分劳动力，得到了老百姓的一致认可，也开启了新乡市城乡一体化改革的先河。到 2006 年，全村实现产值 4.2 亿元，农民人均收入 8000 多元，顺利完成了第二次创业，带头奔跑在了新乡市城乡统筹发展的前列。 第三步，探索科学发展模式，通过召开村民代表大会，征求村民意见，确立了以“全面加强，全面提高”为目标，首先抓好工业不放松、三产服务业跟紧、二三产业反哺农业“三驾马车”并驾齐驱的立体发展模式。通过实施城中村改造、教育园区和高效农业园区建设等重点项目，逐渐形成了“生态旅游度假区”“村城商贸聚集区”和“经济教育发展区”三区一体的发展框架，打造出了具有耿 庄特色 的产业化链条，初步实现了“规划更美、百姓更富、社会更和谐”的蓝图目 标。 2015 年，耿庄村实现工业产值 8 亿元，上缴国家税金 2060 万元，村集体收入 1760 万元，人均纯收入达 1.46 万元。 同呼吸、共命运、为人民 耿瑞先凭着一股拼劲、闯劲，带领耿 庄实现 了一个又一个跨越；凭着与村民同呼吸、共命运的朴素感情，成为了群众的贴心依靠人。 村民老冯中年丧妻，一度对生活丧失信心，耿瑞先来到他家耐心开导，并在村办企业给他安排了一份工作，帮助他走出了生活阴影。为了帮助个体经营户解决超市商品单一、场地规模小等问题，他积极协调争取资金 10 万元，帮助联系大的日杂百货进货渠道，使其降低了超市经营成本，服务更多的周边居民。为了帮助村民扩大经营视野、提升生产水平，他个人出资聘请专家对村民开展市场经济、农业产业化、实用技术、经营管理等方面的知识培训，使全村 50 多户困难家庭走上了增收致富路， 95% 以上的农户收入连年大幅提高。 耿庄村人过上了好日子，耿瑞先也先后荣获多项国家、省、市级荣誉称号。但他并不满足。他说，现在的耿庄村虽然甩掉了“穷帽子”，但只能说是小康，作为一名党员，他还