变封闭管理为开放管理；变静态管理为动态管理。人才队伍
是一个不断发展变化的群体，人才工作的特点，要求我们必
须随时掌握人才队伍变化情况，及时调整人才工作措施，使
人才管理工作与时俱进。
2、强化人才培养。积极探索“请进来”与“送出去”
相结合的借智育才、借力育才的新路子，选派人才外出学习
考察或邀请高等院校、上级领导及经济发达地区的专家教授，
有针对性地为各行业的专业技术人才作专题知识讲座。选派
各类人才下乡传技和选派乡镇基层人才上挂部门学技进行
“双向培养”，全面提高各类人才的素质。
3、重视人才使用。立足于用好用活现有人才。按照“公
开、平等、竞争、择优”的原则，建立动态管理的选用机制，
由“闭门相马”向“公开骞马”转变，把现有人才资源盘活，
将其活力充分释放出来，把藏龙卧虎变成龙腾虎跃，实现人
才资源的优化配置。坚持以“实绩论人才”的正确导向，把
人才绩效作为职务职称晋升的重要依据。加强人才载体建设，
用项目吸引人才，用事业稳住人才，为各类人才打造充分施
展才华的平台。建立精神激励机制。加强舆论宣传，着力使
人才充分享有实现自身价值的自豪感，贡献地方经济的成就
感，得到承认和尊重的荣誉感。
4、做好人才引进。本着“实用”原则，着眼于本地急
需人才上，确定引才与引智并举的方针，确定“不求所有，
但求所用”的人才柔性流动政策，采取招考、聘用、兼职、
合作研究、学术交流、技术指导以及领办、合办、承包各类
