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赴浏阳市行政审批服务局考察学习的报告

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赴浏阳市行政审批服务局考察学习的报告
发布时间:2019-10-2
理等方面的成功经验,进一步深化行政审批制度改革巩固
深化简政放权成果,推动审批中介服务在我区范围内做到服
务最优、时限最短以及价格最低,切实营造良好的营商环境
部,于 10 17 日专程赴浏阳市行政审批服务局考察学习,
现就有关情况报告如下:
一、基本情况:
浏阳市行政审批服务局于 2019 3 15 日正式挂牌
立,是浏阳机构改革后,将市政府相关部门的行政审批、政
务服务职责整合,新组建的市政府工作部门。市民之家办公
大楼于白 8 ,占 35 筑面 1.78
平方米,于 2016 9 月正式启用,全市 36 个部门的 840
项审批服务事项入驻窗口,局机关和窗口共有工作人 360
多人。
二、清理规范行政审批中介服务的主要举措
清理规范行政审批中介服务是推进简政放权、放管结合、
优化服务的关键一环。促进中介服务市场健康发展,有效减
轻企业和群众的负担,维护良好的市场秩序。
1中介一步营造服务高效、公
2018
14 家服务质量优、收费价格低、技术资质强、社会信誉好的
中介服务机构入驻市民之家集中服务,在湖南省内率先建成
中介服务超市。面向社会公布入驻中介机构的资质、服务内
容、等级评定,让企业自主选择,享受一站式服务,体验规
范化流程,获得便捷安全的服务。同步建立“网上中介超市”
供企业自主选择,减轻企业负担,提升办事效率。
2清单一步清理中介服务事项、公
介服务清单、严格按照清单执行。全面清理中介服务事项,
要求对中介服务事项的必要性、合法性、理性进行全面梳
理。近日,浏阳正式公布政府部门行政审批中介服务事项清
单(2019 有的 102 中介事项全面理,
被归纳为工程建设类事项和其他类事项两个大类。其中,
程建设类事项保留 26 项,规范调整 22 项,取消 3 项。其他
21 11 19
和企业清晰指引,推动权力运行透明化,确保“清单之外无
中介”
3中介行服务承诺管理和创新中介
方式。要求中介机构建立服务承诺、限时办结、一次性告知、
收费公示等制度。对纳入中介服务清单的事项,要进一步压
缩时限,实现中介服务效率提 30%以上。鼓励中介服务机
构创新服务方式。以多种方式实施兼并重组,推行中介集成
服务,为项目提供“全过程”一体化服务,重在强调“提速
度”
4、规范中介收费。加强收费监管和规范政府购买服务
严禁行业主管部门指定中介服务机构,干涉收费。严禁中介
机构通过分解收费项目、重复收取费用、扩大收费范围、减
少服务内容等变相提高收费标准,严禁相互串通、操纵中介
服务市场价格。
5中介中介机构平台管理和加
中介行业诚信体系建设。通过搭建中介机构服务平台,完善
中介机构信息档案,加大中介机构信息公开,实现竞争择优、
动态管理。建立中介服务机构信用体系评价机制,对有违法
违规记录的市场主体严格落实失信惩戒制度,推动中介行业
整体信用水平的提升。
三、启示与体会
(一)放开行政审批中介服务市场,打破行业垄断。
各行业相关部门不得设置区域性、行业性门槛,不得通
过限额管理控制中介服务机构数量。中介超市采取“非禁即
入、宽进严管”的市场准则面向市场招募符合条件的企业入
驻,对本地和外地的中介机构一视同仁,打破行业垄断。
(二)集中清理中介服务清单。
服务事项,重点解决环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、
与审批部门存在利益关联等突出问题。明确界定各部门行政
审批所涉及中介服务事项的项目名称、设置依据服务时限,
其中涉及到收费管理的项目,明确收费依据和收费标准。
制定游戏规则公正的市场环
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