入四部分构成，其中多数人工资性收入占比高。他认为，增
加收入首先要稳定和扩大就业，同时，要加大对公共工程、
地方政府、企业拖欠劳动者工资的治理力度，保障劳动者合
法收入。“以调整优化防疫政策为契机，须进一步落实助企惠
民政策，提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者的经营
性收入。加快营造一流营商环境，建立公平竞争制度，支持
城乡居民自主经营、自我发展。”黄征学认为，城市居民增加
收入的关键在于扩大就业、鼓励自主经营。农村居民增加收
入除加大财政转移支付力度外，重点在于深化农村产权制度
改革，重塑城乡关系，推动城乡要素有序自由流动，稳步提
高财产性收入比重。实际上，推动城乡区域协调发展被视为
释放内需潜能的重要着力点之一，其中，农村内需市场更被
认为有着“无限增长潜能”。中国农业科学院农业资源与农业
区划研究所研究员姜文来对中国经济时报记者表示，农村需
求是国内需求重要组成部分，庞大的农村市场同样具有巨大
的消费潜力。因此，增加农民收入也是扩大农村内需的“金钥
匙”。“只有农民的腰包不断鼓起来，消费需求才能不断释放。”
基于此，姜文来提出五点建议，一要千方百计增加农村劳动
力就业机会，让更多农村劳动力有活干，有钱挣。二要让种
粮农户有钱赚，加大对农村服务市场扶持力度，减少农民劳
动力投入成本。三要振兴农村产业，这是持续增加农民收入
的长久事业。四要延长农产品产业链，让农民在此过程中受
益。五要多渠道增加农民收入，开展多形式经营，如加快农
村旅游市场开发和建设，促民增收。
