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第二批全国乡村治理典型案例-突出“六化”目标 健全“六大”体系

全国乡村治理典型案例 DOCX   6页   下载0   2023-04-13   浏览133   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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突出“六化”目标 健全“六大”体系
——黑龙江省桦南县网格化管理促乡村治理现代化建设
4415.6 ² 7
镇、5 192 行政总人 46.7 万人近年来,
县以“便民、利民、惠民”为宗旨,以“服务网络全覆盖、
社情民意全掌握、信息统筹全方位”为核心,突出“六化”
目标,健全“六大”体系,高起点、高规格、高标准推进网
格化协调指挥中心建设,着力提升运行管理和服务水平
全面实现乡村治理现代化奠定坚实基础,助推乡村振兴。
一、突出一体化联动,构建一中心多元、同心共转的组
织体系
围绕健全党组织领导的善治体系,创新实施“一中心多
元六联”模式,建立村级网格党小 679 个,社区网格党小
46 农村专属网格党小组 19 个,城市专属网格党组织
28 ,选建指导员 207 ,建群服务中 13
党群服务站 207 个,实现了城乡网格党组织全覆盖。以联铸
党魂、联建支部、联办实事、联抓产业、联促和谐、联聚
力“六联”实践为抓手,注重把城市联合党委和乡镇基层党
建指导站建成基层党建与基层治理领导协调议事机构开展
在职党员到村“双报到、双服务、双评议”活动,在网格中
认领服务项目,共过组织生活。农村网格化党建结合基层党
建指导站,开展“六联六强”主题实践活动,在网格设立
员中心户 389 户、党员服务队 201 支、党员先锋岗 216 个、
党员责任区 563 个,开展植树绿化、环境卫生整治、乡风文
明建设、主题党日等志愿服务活 610 余次。聚焦持续发挥
作用,建立县、乡、村、网格四级党组织联动,县级班子、
县直部门、乡(镇)班子、社区(村)班子包保企业联系网
“双“双、述“承
党建联席会议等制度,切实把党建引领制度优势转化为基层
治理效能,打通基层党建工作全域覆盖服务群众的“最后一
。深入实线线线
线
任,全面推行亮身份制度,将“八小时内办”变成“抓落实
下移,及时解决乡镇、部门、群众上传的问题,把问题解决
在基层、矛盾化解在当地
二、突出扁平化架构,构建统一指挥、科学调度的职能
体系
桦南县委、县政府高度重视网格化协调指挥中心建设工
作,专门成立县委书记和县长任组长的双组长制领导小组,
出台了《桦南县关于加强社区(网格化管理推进基层社会
贫攻坚、秸秆禁烧、环境整治、文明创建等多个网格的县
包保领导和包联单位进行整合,统一规范为一个网格,具体
划分县级、(镇)和村。县级层面,依托信息中心,组建县
(
15 个乡(镇、街道)网格化协调指挥中心村级层面,组建
223 1165 2624
个、户长 1662 个,建立了网格明确、社区定界、动态管理、
无缝覆盖的网格化管理体系,实现了管理服务结构由线条化
向网络化、粗放型向精细型的转变。同时,将全县各职能部
门承担的服务类、行政执法监督类、行政处罚类及其他行政
权力事项纳入县网格化协调指挥中心,将县直各部门下放到
乡(镇)的权力事项和村级小微权力事项纳入乡(镇)网格
化协调指挥中心,实行县级指挥中心统一指挥、协调督办,
乡(镇)指挥中心上传下达、接收反馈,村级指挥中心承接
任务、具体落实,形成了机构扁平、职能科学、运转高效的
指挥体系。
三、突出标准化建设,构建规范有序、保障有力的运行
体系
大力推进县、乡、村指挥中心(服务站)标准化建设,
在县、乡指挥中心安装视频会议系统,实现视频直连、在线
指挥;各级指挥中心(服务站)统一配备硬件设施,配备专
职工作人员 52 名、兼职工作人员 24 名。社区专职网格员生
活补贴按 2800 /行;农专职网格每年受网格
作补贴 1200 元。全面推行386精细化服务法,即通过“干
部了解、反映、化手段采3 条途,全掌握
社情民意;采取“事项受理、分类转办、跟踪问效、督促
实、结果反馈、打分评价信息公示和归档销号”8 个步骤,
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