袁家军：在第二届钱塘江论坛上的致辞

浙江省省长袁家军在第二届钱塘江论坛上的致辞（全文） 2 018 - 11-03 各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们： 时维九月，序属三秋。中国农历九月末的深秋时节，我们又相聚在钱塘江畔，共同出席第二届钱塘江论坛，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，携手共创 “ 新金融、新科技、新经济 ” ，共同迈向高质量发展之路。首先，我谨代表中共浙江省委、浙江省人民政府和 5657 万浙江人民，对本届论坛的开幕表示热烈的祝贺，对远道而来的各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎！ 钱塘江论坛是浙江推动金融服务实体经济、实现创新发展的交流合作大平台。去年的首届钱塘江论坛，不仅促成了全球新金融 “ 最强大脑 ” 的思想碰撞，也促进了产、融、学的跨界交流与协作共赢。今天的第二届钱塘江论坛，相比去年有几个新特点： 一是论坛主题更加鲜明。本届论坛把主题定为 “ 迈向高质量发展之路 ” ，完全契合当前中国和浙江发展实际，与论坛宗旨 “ 新金融、新科技、新经济 ” 互为诠释和支撑，代表未来发展方向。 二是产融对接更加紧密。本届论坛更加聚焦产业与金融互动，围绕金融支持八大万亿产业发展、助 力经济转型升级等热点领域开展探讨交流、推动务实合作，构建金融产业对接实体经济的重要渠道。 三是嘉宾层次更加高端。本届论坛邀请来自 15 个国家的 200 多位重量级嘉宾出席并参与演讲和分享，其中既有国际政要、国际金融组织高管，又有全球知名的科学家、企业家，各领域高端人士济济一堂，彰显了论坛国际化水平。 特别是，这次论坛的背景和时机十分重要。当前，在长期和短期、内部和外部因素作用下，经济运行稳中有变，部分企业经营困难较多。 11 月 1 日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，强调要从 6 个方面帮助民营经济解决发展中的困难和问题。昨天，浙江省委、省政府第一时间召开非公有制经济人士表彰大会，推动浙江民营经济进一步发展壮大。今天，我们举办这次论坛，就是要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记 11 月 1 日重要讲话精神，着力发挥金融对经济社会发展的支撑作用，切实解决民营企业融资难融资贵问题，推动浙江加快转入高质量发展轨道。 下面，我与大家分享四个方面的考虑： 第一，我们坚持金融服务实体经济特别是民营经济导向，夯实高质量发展根基 金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。浙江省委、省政府始终把服务实体经济作为金融改革发展的出发点和落脚点，优先解决民营企业特别是小微企业融资难融资贵问 题，用 “ 金融之水 ” 灌溉 “ 实业之田 ” 。截至今年 9 月末，浙江金融机构各项贷款余额 10.2 万亿元，比年初新增 1.2 万亿元，贷款增速 15.9% ，总量、增量、增速分别居全国第 3 、第 2 和第 1 位。在金融支持下，在广大浙商努力下，浙江民营经济保持健康发展势头。今年 1—9 月，全省新设民营企业 31.1 万户、增长 15.3% ，民营企业总数达到 199 万户；民间投资增长 17.2% 、占全省投资的 64.4% ；民营企业出口增长 11.9% 、占全省出口的 78% 。我们的做法是 “ 三个注重 ” ： 一是注重降低民营企业融资成本。 我们把降低民营企业融资成本作为增强企业发展信心的重要举措，坚持上下联动、多管齐下，让企业轻装上阵。目前，全省企业贷款加权平均利率呈下降趋势， 1—9 月为 5.54% ，其中 9 月当月为 5.59% 、 8 月当月为 5.60% ，分别环比下降 0.01 和 0.14 个百分点。 10 月 17 日，我们实施第 4 批企业降本减负政策，综合运用多种政策工具，确保民营企业融资成本明显降低。 二是注重金融定向支持小微企业。 浙江规上工业企业中，小微企业数量占 88.1% 。我们持续加大金融对小微企业融资的支持力度， 9 月末全省小微企业贷款余额 3.4 万亿元，贷款余额连续 5 年保持全国首位。我省的台州市是国务院批准设立的小微企业金融服务改革创新试验区，走出了一条 “ 民营资本兴办民营银行、民营银行服务小微企业 ” 的路子，获得李克强总理 “ 点赞 ” 。比如台州银行，凭借 “ 三看三不看 ” 的信贷调查技术，即 “ 不看报表看原始、不看抵押看技能、不看公司治 理看家庭治理 ” ，有效解决小微授信中的信息不对称难题，小微贷款余额占比 50% 以上，不良贷款率仅为 0.65% 。 三是注重金融支持市场主体升级。 我们始终坚持强企业、强市场，省市县联动、政银企联手，引导金融资源更多流向优质企业，全力支持市场主体转型升级。大力实施企业上市和并购重组 “ 凤凰行动 ” ，推动企业加快由 “ 铺天盖地 ” 向 “ 顶天立地 ” 转变，去年全省新增境内外上市公司 96 家，今年前三季度新增 22 家，其中境内 15 家，占全国新增数的 17.2% ； 155 家境内上市公司实施并购 238 次、金额 1026 亿元。大力实施培育本土跨国公司 “ 雄鹰行动 ” ，加快培育一批千亿级企业，吉利、物产中大、阿里巴巴名列世界 500 强。大力实施培育隐形冠军、单打冠军 “ 雏鹰行动 ” ，新增细分行业隐形冠军 27 家，累计达到 70 家。大力实施科技企业 “ 双倍增 ” 计划，今年新认定高新技术企