两县党委高度重视脱贫攻坚工作，始终牢记习近平总书
记所嘱咐的精准扶贫需要下一翻“绣花”功夫精神，依照县
情实际，精心谋划、科学部署，相继出台系列工作机制，严
选精兵强将，为精准脱贫工作提供强有力的组织保障。两县
均成立以县委书记、县长为双组长、县委副书记为常务副组
长的脱贫攻坚工作领导小组，各乡镇成立相应机构，厘清了
县、乡镇、村三级书记抓扶贫的责任清单，加强对精准扶贫
的组织领导。各乡镇成立指挥所，村设立作战室，实行“5+2”
“白+黑”工作模式，凝心聚力，共同发力。各级领导干部
层层签订“军令状”，以不脱贫就“脱帽”的铁腕作风抓好
责任落实。同时，科学制定攻坚方案，分别编制《脱贫攻坚
规划》、《深度贫困地区脱贫攻坚规划》、《打赢精准脱贫攻坚
三年行动的实施方案》等总体规划和专项工作方案，为决战
脱贫攻坚绘制了路线图，列出了时间表，提供了政策支撑。
（二）目标明确，措施有力
昭觉县、宁蒗县紧盯“两不愁三保障”，立足县情，在
落实好“六个精准”“五个一批”措施基础上，困地制宜制
定了本县目标措施。如宁蒗县“1956”脱贫攻坚工作落实举
措，即：1 个目标（明确锁定 2020 年脱贫摘帽目标）；9 大
措施（就是在落实了“五个一批”的基础上，再实施好“四
个工程”：基础设施脱贫工程、城乡人居环境提升脱贫工程、
创业创新脱贫工程、金融支持脱贫工程）；达到 5 个要求（住
上好房子、培育好产业、建成好环境、养成好习惯、得到好
保障）；建立 6 个机制（议事机制、挂包帮机制、资金整合
