用好“点线面”
绘制基层骏马飞驰图
郡县治,天下安。党的二十届三中全会提出,要健全乡镇(街道)职责和权力、资源相匹配制度,加强乡镇(街道)服务管理力量。当前,一些地方乡镇和村社区存在权小责大、人少事多的“小马拉大车”现象,使基层治理工作
负重难
行,制约了基层工作的正常运行和基层治理效能提升。破解“小马拉大车”现象,需要用好治理体系、
增责减负
、资源下沉的“点线面”,上下齐心共同凝聚干事创业的合力,为基层治理赋能。
用好治理体系“关键点”,为基层骏马赋“效能”。
当前我国基层单元的成员构成、利益诉求、社会矛盾越来越多样化,对基层治理和公共服务提出了更高要求。基层治理的“车”越来越大,拉车的“马”必须要拿出举措应对,积极主动适应新形势。一是治理主体上做到党群共治,要充分发挥基层党组织领导核心作用,有效发挥基层政府主导作用,统筹社会力量协同作用,实现决策共谋、发展共建成果共享。二是治理能力上实现创新高效,要创新完善基层治理制度体系,以法治、民主、协商的办法做好群众工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,增强治理的预见性、精准性、高效性。三是治理手段上引入数字技术,要运用互联网、大数据、小程序、智慧平台等技术,
构建线
上治理与线下治理交互融格局,以
科技加大“马力”,为治理赋能。
用好增责减负
“一条线”,为基层大车减“负担”。
近年来,习近平总书记反复强调破除形式主义,为基层减负,其目的就是把干部干事创业的手脚解脱出来,让其精力更多聚焦于服务群众、服务大局事业上。一方面要切实减负,各级机关要大力
推行精文简
会,不让基层干部为开会和文字工作疲于奔命,要核减
不
必须的考核指标,严厉打击“指尖上的形式主义”,杜绝反复报表、打卡等重复性工作,把干部的时间更多留给解决人民群众急难
愁盼问题
上。另一方面,要为民增责,引导党员干部树立正确政绩观,以人民满意不满意作为检验工作实绩的标准,在“关键小事”上多为群众想办法、干工作,把为民服务的宗旨意识时刻铭记于心、现于行动,为基层治理工作找准落脚点。
用好资源下沉“覆盖面”,为基层车马增“拉力”。
基层履行事权专业性不足,且人财物遗乏,是制约接权的短板,只有让更多权限和资源向基层下沉,才能为基层干部提供优质公共服务创造更好条件。一方面要因地制宜下放权限,针对医疗、教育、食品安全等专业性强,需要特殊人才完成的事权,不宜下放基层的要及时归纳收回;针对老百姓常需办理的证件、盖章的事项,则要本着能放尽放的原则全面下放,避免百姓越级、反复跑办。另一方面,要适时适当倾斜资源。加大“三支一扶”、社区工作者、基层公务员、选调生等人才的招录力度,为基层治理力量引入源头活水。同时,在物质和资金政策上给予倾斜,最大限度保证基层治理不受钱物短
缺制约,为服务群众的“最后一公里”保驾护航。
悠悠万事,民生为大。基层治理关系着民生福祉,着力破解“小马拉大车”问题,持续采取有力措施,让基层“骏马”放开手脚奔驰在新时代干事创业的广阔舞台上,画好“骏马飞驰图”,为增进民生福祉提质增效正当时!
用好“点线面” 绘制基层骏马飞驰图