不迷”的说法。到了现代，会议更是各级党政机关决定大事、
贯彻政策、统一思想、指导工作的一种必不可少的活动方式，
它体现着党的民主集中制原则、集体领导原则和群众路线原
则。会议开得好不好的一个重要标志，就是看领导同志的讲
话和报告效果如何。因此，会议报告和讲话稿的准备是一件
非常重要的事情。现在一般来讲，除了某些小型会议或礼仪
性活动的讲话之外，那些代表领导集体所作的会议报告和重
要讲话，都是需要提前准备的，是需要秘书部门帮助和参与
起草的。这种参与和帮助，与毛主席的“领导要亲自动手，不
要一切由秘书代劳”并不矛盾。因为毛主席反对的是“一切”
由秘书代劳，而不是“完全不要”秘书代劳。对于领导讲话稿
的“亲自动手”，我认为主要体现在讲话者本人能够亲自主持
座谈、研究、修改，授意向、定格局、把总关，而不是要求
领导一字一句“爬格子”；秘书部门参与起草也不仅仅是记录
整理，重要的是参谋设计和加工提炼，拿出能使自己和领导
满意的最终产品。秘书部门是领导的左右手和参谋机构，应
当把协助领导起草会议报告和讲话稿作为政务服务的重要
内容，作为发挥参谋作用的重要渠道，尽职尽责地做好这项
工作。
2.从工作价值讲，这里面蕴含着一种不可估量的奉献。
在一些大型的、重要的会议上，党政主要领导同志讲话和报
告的内涵，主要是发布、阐述和宣传领导机关的重要决策，
