破坏民用航空设施事件的发生,确保公共财产和旅客生命财产的安全,特通告如
下……”(国务院关于保障民用航空安全的通告)
6.直入式。这是一种不用介词结构而直接指明公文中心、点出公文主旨、
阐述中心意义引出下文的方法。例如:“现发布《中华人民共和国海关关于进出境
旅客选择‘红绿通道’通关的规定》,自发布之日起实施。”(《中华人民共和国海关
总署令》第40号)再如:“第八届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院机构
改革方案和国务院秘书长罗干关于国务院机构改革法方案的说明,决定原则批准
国务院机构改革方案。”(八届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决
定)
7.说明式。这是首先说明背景情况或工作意义,然后叙述其他材料的开头方
法。例如:“党的十一届三中全会以来,全国城乡市场日益繁荣兴旺。商业部门广大
干部和职工坚持为人民服务的方向,做出了很大的贡献,服务质量有了改善。但是,
由于十年内乱影响没有彻底肃清,加之领导上对商业队伍的整顿、建设和思想政治
工作抓得不力,不正之风仍然程度不同地存在着,社会反映比较强烈。……在整党
的边整边改中,切实纠正商业的不正之风,促进社会风气的根本好转,是全国商业系
统的一顶重要任务,现对改变商业风气问题作如下通知。”
8.举文式。这是批复、转发、批转、印发通知等文种惯常使用的开头方法。
其特点是先列举出所要批复、转发、批转、印发的文件名称(或某时来文,某号文
件),紧接着表明态度,或者举文表态合为一句。例如:“你市《关于将天津港商业性
保税仓库扩展为保税区的请示》(津政报[1990]34号)悉。现批复如下……”(国
务院关于设立天津港保税区的批复)再如:“现将《国务院批转国务院纠正行业不
正之风办公室关于1992年纠正部门和行业不正之风各种要点报告的通知》转发给
你们……”(北京市人民政府转发国务院关于1992年纠正部门和行业不正之风各
种文件的通知)
9.起时式。这是从事情的开始写起的开头方法,亦即顺时式结构的开头方法。
大事记、会议记录、报告、通报、某些简报常用此法。例如:“19××年2月20日上午
9点40分,我省××市百货大楼发生重大火灾事故,市消防队出动15辆消防车,经四个
小时的扑救,火灾才被扑灭……”(××省商业厅关于××市百货大楼重大火灾事故
的报告)